中小企业局20**年工作思路是全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住拉动内需的机遇，调整结构，扩大总量，重点突破，提升效益，支撑全局。

　　一、工作目标：中小企业、乡镇企业、非公有制经济主要经济指标分别比20**年增长10%以上，争取各级补助资金高于上年，项目建设完成投资高于上年。

　　二、工作重点：加强服务体系建设，充分发挥其作用；强化融资服务，改善资金需求状况；支持技术创新，提高竞争能力；扩大企业总量，增加就业岗位。

　　三、工作步骤

　　1、落实各项政策，优化中小企业发展环境

　　狠抓国家和省市出台的有关政策法规的落实，认真学习宣传国家扩大内需、扶持中小企业发展的一系列方针政策，把真正有含金量的政策落实到位，使企业得到实惠。积极做好企业“治乱减负”工作，坚持投诉举报和追究制度，及时查处企业和群众反映的突出问题。主动与工商、税务、金融、财政等相关部门配合，努力为中小企业、乡镇企业及非公有制经济的发展营造良好的社会发展环境。在全市形成“人人谋发展、上下齐努力”的局面，为加快发展提供强大持久的内在动力。

　　2、突出发展重点，提升中小企业竞争能力

　　围绕我市的特色和优势，把握工作重点和方向，继续抓好四个方面工作：一是围绕优势支柱产业，着力推进产业链的延伸。立足现有工业基础，围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材五大主导产业，以星火机床、华天电子、长城开关、海林轴承、风动机械、锻压机床、天水祁连山水泥等骨干企业为依托，整合中小企业现有资源，加强与市内骨干企业联系，提高关联度密切的协作水平，着力推进专业化协作配套，形成企业集群和产业集聚。二是围绕优势特色农产品，着力推进农产品加工业的发展。围绕林果、蔬菜、畜牧三大产业，培育壮大农业产业化龙头企业，带动农业产业化进程。三是围绕发展循环经济和保护生态环境，依靠技术进步着力推进节能减排。四是加快结构调整，尽快实现由数量向质量、由粗放向集约、由外延向内涵的发展方式转变，大力支持产业转型和结构优化升级，引导企业调整产业结构、产品结构，不断提高市场竞争能力。

　　3、增强发展后劲，推进中小企业项目建设

　　继续加强政府引导和行政推动，以企业为主体，以项目为载体，采取“走出去，引进来”和“以会招商、以商招商”等多种形式，积极组织企业参加中博会等各类经贸洽谈活动，广泛开展招商引资活动。一是积极推动项目建设，抓住国家扩大内需，各级财政和金融机构进一步加大扶持中小企业力度的难得机遇，抓好项目储备及前期准备工作，筛选一批投资规模大、对当地经济发展带动能力强、发展前景好的大项目好项目；及时掌握投资政策与导向，注重拉动内需、节能环保、综合利用、扩大就业等方面项目的储备，主动开展有效的前期工作，不断充实和完善项目库，多方争取项目建设资金。二是继续做好机械、电器、电子等行业扩大当地配套量的协调服务工作，动员大型骨干企业主动开展相关工作。全力抓好目前在建的甘肃丰收农业科技、秦安养佳佳饮料、甘谷祁连山水泥等一批新建、续建项目，促其尽快建成投产，力争年内项目建设总量有新的突破，实现完成投资超上年的目标。三是要加强乡镇企业示范园区建设，提高入园孵化能力，壮大加工产业规模，扩大产业集群的集聚效应和辐射带动效应。

　　4、完善中小企业服务体系建设，增强服务功能

　　按照“政府扶持中介、中介服务企业”的思路，针对中小企业的共性需求，加快融资担保、信用评价、技术平台、人才培训和创业辅导等社会化服务体系建设，组织企业与服务机构之间的信息交流、相互考察、需求对接等活动。一是稳步推进融资及信用担保体系建设。在现有工作的基础上，进一步加强与各商业银行及其他金融机构的合作，搭建融资服务平台，举办银企对接活动，建立起政府、银行、企业之间长期稳定的信息沟通和互动交流机制，不断提高金融扶持企业的效果。进一步完善中小企业信用担保体系建设，探索新的担保方式，扩大担保总额，努力解决中小企业、乡镇企业及非公有制经济中重点企业和重点项目的资金需求。二是协同金融、工商、税务等部门加快中小企业信用评价体系建议。建立完善以中小企业、企业经营者、中介机构为主体，以信用登记、信用征集、信用评估和信用发布为主要内容的信用制度，加大对中小企业的信用监管力度。三是积极构建中小企业公共技术服务平台。在充分发挥好已建立起来的科技、融资平台的同时，依托科技、金融、财政及相关行业协会等积极整合各类社会资源，以解决共性需求为目的，加快创业辅导和企业孵化基地建设，争取在行业指导、项目咨询论证、市场开拓、技术创新、教育培训等方面建设新的平台。四是加大教育培训力度。积极构建中小企业人才培训服务体系，全面提高中小企业管理者及科技人员的素质。 www.dxs56.com

　　5、推动创业活动，增加中小企业就业岗位

　　面对全球金融危机冲击，必须把保障职工生产生活作为维护稳定的首要任务，最大限度地做到：不停产、少停产，不减员、少减员，不减薪、少减薪，努力保持职工队伍稳定，构建和谐企业。同时认真贯彻落实市委、市政府全民创业的实施意见，充分利用中小企业、乡镇企业及非公有制企业政策宽松、机制灵活、范围广阔、大小皆宜等条件和特点。通过创业咨询、创业辅导、创业培训、创业帮扶等具体措施，全力扶持建设一大批新企业，改造提升一大批老企业。重点支持务工返乡人员创办企业，支持劳动密集型企业、当地配套协作型企业、就地取材加工型企业的建设与发展。扩大生产总量，增加就业岗位。力争全系统从业人员总数比上年增长2%以上，真正体现就业主渠道的作用，为党和政府分忧，为职工和群众解难。（