15、开展区域综合治理。实施农业综合开发治理，推进田林路渠综合治理。建设标准化农田小区。继续实施“四把一促”工程，推进江淮分水岭综合治理开发，改善农村生产生活条件。争取立项实施土地整理项目，建设规范农村小区。

16、加强农村生态建设。以创建文明村镇为抓手，建设“环村林”，加快村组道路、村庄周围绿化美化。加快垃圾集中堆放场和垃圾池建设，整治镇容镇貌、村容村貌，改变农村“脏、乱、差”现象。积极争取世行生态家园建设项目，实施农村沼气项目建设，推动农村改圈、改厕、改厨。加强森林资源保护，巩固退耕还林成果，深化林业产权制度改革，大力开展林木产业化经营。推进农村安全饮用水工程，解决4万人饮水问题。

六、发展农村社会事业，塑造新风貌

17、发展农村义务教育。加强农村教师队伍建设，进一步完善农村办学条件，落实农村义务教育阶段中小学生“两免一补”政策，巩固农村九年义务教育成果。推行城镇教师支持农村教育制度，县城学校教师在晋升高级职称之前，必须到农村中小学服务一年。

18、发展农村卫生事业。积极推进新型农村合作医疗试点。实行乡镇卫生院“以县为主”的管理体制，推行乡村卫生服务一体化。加强医德医风建设，整治非法行医。做好高致病性禽流感、生猪口蹄疫等人畜共患病和艾滋病、结核病等重大传染病防控工作。县城医院及医疗机构医生在晋升主治医师和副主任医师职称之前，必须到农村卫生机构服务一年。推行计划生育合同管理和村民自治，综合治理出生人口性别比升高问题，稳定低生育水平。落实人口和计划生育法定奖励优惠政策。

19、建设农村文化事业。积极筹建寿州艺术团和寿县历史文化研究会。加强乡镇文化活动中心建设，积极开展健康有益的文体活动。继续实施“村村通”广播电视工程，丰富群众精神文化生活。实施公民道德建设工程，开展创建文明村镇、五好家庭和文明信用农户活动。推进殡葬改革，引导农民移风易俗，破除封建迷信和婚丧嫁娶大操大办陋习。大力推进依法治村，妥善化解农村各种矛盾纠纷，打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。 www.dxs56.com

20、扩大农村社会保障范围。逐步建立健全与农村经济社会发展水平相适应的农村养老保险制度，支持和鼓励外出务工人员参加城镇基本养老保险。落实军烈属优抚政策。完善农村五保户救济供养、特困户救助、灾民补助等社会救助体系。加强乡镇敬老院建设，全年兴建2所一级敬老院，20所五包之家。

七、深化农村综合改革，建立新机制

21、深化农村综合改革。强化乡镇政府社会管理和公共服务职能，努力建设服务型、法制型政府。做好乡镇换届工作。全面推进乡镇便民服务大厅建设。推进教育管理体制、兽医管理体制改革。深化农村信用社改革，推进农户小额信用贷款和农户联保贷款。

22、落实惠农政策。及时、足额兑付良种补贴、粮食直补等补助，规范有序地推进土地承包经营权流转，妥善解决土地承包纠纷，保护好农民的土地权益。加大涉农收费监管力度，防止农民负担反弹。加强农村集体资产和财务管理，积极化解村级债务。

23、加强农村民主政治建设。认真组织实施农村基层党组织建设五年规划，深入推进“双培双带”先锋工程，扎实开展“三级联创”活动。扎实开展第三批先进性教育活动，加强镇村领导班子、干部队伍和党员队伍建设。进一步完善党务公开、政务公开、村务公开和民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，引导农民对直接受益的基础设施投工投劳，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

24、加强组织领导。县里成立新农村建设工作领导组，办公室设在县农委，并抽调精干力量集中办公。建立县领导挂联制度、部门帮办制度、向示范村派驻党组织第一书记制度，明确有关部门在新农村建设中的职责和任务，合力做好新农村建设工作。乡镇党委、政府要切实负起组织者、主导者和推动者的责任，切实转变作风，强化服务意识，带着感情、带着责任去做好新农村建设的各项工作，从而形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的新农村建设领导和推进机制。

25、严格目标考核。将新农村建设工作列为全县重点工作目标管理范围，由县新农村建设领导组办公室实行定期、不定期督查考评，组织交流、观摩，年终评出新农村建设工作“先进乡镇”、“优质服务单位”和“先进个人”，由县委、县政府进行表彰奖励。同时，对考评最后一名的乡镇进行通报批评。

上一页  [1] [2]