无论是以上哪一种类型的企业，为确保经营管理行为符合所有者的意愿，都需要制定出针对经营者的相关激励措施和约束措施。为此，建议对经营者实施年薪制与股票期权相结合的激励措施，这其中要以股票期权为主。由于股票期权约定了经营者在达到一定期限后方可行权，这在事实上就把经营者经营行为的个人利益与企业的整体利益联系在了一起，既有利于形成经营者行为的一贯性，同时也解决了企业的长期发展问题。对经营者的行为进行相应的约束，资产所有者可以采用以下两种方式：对于企业的存量资产，可以通过财务审计的方法加以控制；对于企业的增量资产，则可以通过审查投资计划的方式来加以控制。国有资产所有者对企业经营者的行为进行监督和控制的目的，一是促使国有资产朝着有利的方向运作，二是可以使国有资产的运行符合国家宏观调控和产业结构调整的要求。

　　4.积极培育国内产权市场、规范产权交易行为

　　我国正在进行的国有企业产权改革，其基本思路是将大部分国有企业原有的一元化结构改组为多元化的产权结构，通过兼并、收购、拍卖及联合等方式吸收外资、企业法人和社会共总入股，最终将国有企业改组为股份公司（这样做的目的是试图通过非国有产权的引进，来强化对企业内国有资产的约束和监督）。可以说，产权重组已经产生了进行规范的产权交易的客观要求。然而从现实情形看，到目前为止我国尚未建立起完善的产权交易市场，不仅缺乏产权交易的人才，同时也缺乏产权信息的搜集及处理系统，而对于产权交易的监督管理这一块则更是空白。这种状况严重的影响了企业产权正常的健康的流动。所以，为使国有企业改革能够顺利推进，我们必须现在就要着手解决健全我国产权市场的问题。为保证进度，建议完善国内产权市场的活动由政府出面主持。对于产权市场一般内容的制定，我们不妨可以借鉴西方国家一些相对成熟的做法（如对企业中众多类型资产进行评估的制度）。同时，由于我国的产权交易活动在当前阶段更多的具有自己的特殊性，因此，建议政府在健全国内产权市场时，更要注意相关内容的国情特点。只有在健全国内产权市场时满足上述条件，才能保证其内容体系的完善性和可操作性，才能进一步保证在企业产权交易过程中国有产权正当权益的有效维护。 www.dxs56.com

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