中小学面临信息技术师资严重不足的尴尬局面。据统计，全国中小学约有专兼职计算机教师近 7万名，教师数量与实际需求相差甚远。任课教师地位低，待遇差，职称评定受限制，并且大都是半路出家，有的是其他学科改行的，有的是自学钻研的，还有其他学科教师兼任的。仅以上海为例，20xx年随机对上海的70名信息技术课教师进行调查，统计结果表明：计算机专业毕业生仅占15．7％，且学习成绩中等偏下，其余均为转行。他们当中平均62．2％以上者没学过计算机基础理论知识，有50％以上的人没接触过多媒体，有高达74．3％以上的教师还没接触过网络，其中，还有一部分没有经过培训就匆匆上岗。在上海这样发达的地区师资短缺现象尚且如此严重，其他地区尤其是中西部地区的师资匮乏问题则更为触目惊心。

　　目前，我国中小学师资队伍的知识结构和能力素质，还远远不能适应中小学教育信息化发展的需要。在中小学校，具备较高信息素养，熟练掌握现代信息技术的教师为数不多，多数教师习惯于传统的教学环境和教学模式，能够胜任校园网和城域网网管的人才更是风毛麟角。这种情况在很大程度上制约着中小学教育信息化基础设施及教育资源的应用水平，大大削弱了现代信息技术对中小学教育改革与发展的积极作用，影响着我国中小学教育信息化发展的整体水平。 四、在技术使用上：能力提高但与教学整合不够 www.dxs56.com

　　现代信息技术推进中小学教育　　改革与发展是通过与中小学教育诸要素相整合来完成的。在我国中小学教育信息化建设中，现代信息技术与学科教学 (课程)的整合水平是一个不容乐观的问题。所谓现代信息技术与学科教学(课程)的整合，就是通过课程把现代信息技术与学科教学有机结合起来，从根本上改革传统教与学的观念以及相应的学习目标、学习方法和评价手段等。目前大多数学校的信息技术设施主要用于开设信息技术课程，用于支持各学科教学还不普遍，尤其缺乏具有革新意义的信息化教学实践。传统的课程模式、评价制度、课堂教学结构给技术与课程有效整合造成了许多实际困难。教育部教育管理信息中心与北京大学教育学院教育技术系前不久共同实施了一次全国性的教育信息化调查，结果显示：中小学教师每周使用计算机在2h以上的占85％，而每周使用6h以上的占50％。从使用的方式看，前三项分别是“在网上检索各种电子教学资源”、“利用计算机演示文档”和“自己制作课件”。从中我们可以发现，教师已经能够较好地利用信息技术所提供的功能来促进教学，能够利用网络提供的各种资源来支持教学。但是目前教师使用信息技术主要的方式仍然是检索资源、制作课件(主要是演示类)，对于“利用信息技术组织学生进行研究性学习”等综合性利用仍然比较少。

　　五、在区域环节上：均有投入但 “三件”不协调、区域不均

　　目前，在中小学教育信息化建设中普遍存在 “重硬轻软忘了潜”的现象，即对硬件建设比较重视，对软件建设不太重视，对潜件建设则有所忽视。有些学校在投入上不讲科学，盲目进行设备设施建设投入，搞大跃进；而教育资源建设及人员培训严重滞后，设备设施未能发挥应有作用，这违背了教育部提出的“培训在先，建库在先，建网在后”的原则。许多学校投巨资购置了视频展示台、计算机和投影机，但在教学中这些设备基本上只是用来代替板书和挂图，多媒体教学实质上是用“机灌”代替“人灌”。“三件”建设的不协调，使得现代信息技术引入教育后既没有引发教学模式的改变，又未能显著地提高教学效果，实质上造成了有限投入的隐性浪费。 www.dxs56.com

　　由于各地经济、教育发展水平及教育信息化建设投资等诸多方面的不平衡，我国中小学教育信息化呈现区域发展不均衡的态势。目前，只有少数发达省份或条件相对较好的重点学校能够主动利用信息技术培养学生思考问题、解决问题的能力。中小学教育信息化区域发展不平衡主要体现在两个方面：一是城乡之间发展不均衡。目前，全国中小学拥有计算机的人均配比大约是 35名学生拥有一台计算机，而乡镇以下农村中小学拥有计算机的人均配比则远不如全国的平均水平，特别是中西部农村地区信息技术教育的设备和资源与发达地区相比存在着巨大差距，西部农村乡镇以下的许多学校几乎没有计算机。城市中小学的校园网建成率最高，达到86．2％，而农村中小学的校园网建成率不到城市中小学的一半(41．8％)；77．8％的城市中小学已建成了网站，而农村中小学只有51．0％；在拥有光盘数量方面，城乡中小学之间同样也存在较大差别，农村中小学没有或仅有10套光盘的为55．0％，远高于城市中小学13．3％的百分比；从中小学教师使用计算机等信息技术的时间看，城市教师使用计算机时间长的比率略高于农村教师，城市教师每周平均使用计算机的时间大约在10h左右，农村教师则低于7h。这些情况都说明了城乡中小学在信息化建设方面的差距。二是东南部和中西部区域发展不均衡。据20xx年底统计，北京和上海分别为14．87名学生和16．7名学生拥有一台计算机，而在云南省、贵州省和甘肃省，分别为186、118和93名学生拥有一台计算机。我国东南部经济发展水平高于中西部，对教育信息化资源建设的资金投入也远比中西部高，这必将导致东南部教育信息化的进程要快于中西部。 www.dxs56.com

　　六、在管理体系上：政府重视但缺乏规范 ,保障不周

　　缺乏系统的规划管理已成为制约我国中小学教育信息化长远发展的一个根源性因素。一方面，中小学教育信息化建设尚无完整的标准规范体系，存在着缺乏统一规划、盲目建设、软件开发与应用混乱、数据无法互联共享等诸多问题，城域网和校园网建设　　没有形成 “一盘棋”的格局，难以产生“路路通”的效果；另一方面，教育主管部门和许多中小学校缺乏受过专门信息技术教育与培训的管理人员，有相当一部分信息技术管理人员的信息认知能力差，缺乏对社会信息需求和组织信息需求的认识，高效率开发信息资源和交换、使用信息的意识不强，缺少信息形态转化的必备技能，不会使用各种进行信息资源处理与应用的计算机软件和工具，对各种信息技术产品的组成和功能缺乏了解，不知道其使用方法，不重视及时建立数据库与正确使用维护数据库，适时更新各类信息。大多数学校没有制定相关的管理制度，且缺乏对教育信息化管理的认识。调查显示，我国中小城市的高中、初中和小学中拥有信息技术专业人员和管理人员的学校比例分别是85％，54％和40％，有网络中心或电教中心的学校比例仅为45％，31．7％和20％。一些学校的信息技术管理人员由其他学科教师兼任，有的则根本就没有信息技术管理人员。大多数学校没有制定相关的管理制度，一些学校缺乏对教育信息化管理的认识，认为只是“安全、卫生”和“几把钥匙的责任”。这种状况远不能适应中小学教育信息化发展的需要。 www.dxs56.com

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