今年以来，局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，切实加强反腐败三项工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行，协调发展。在具体工作中，我们着重抓了“六个坚持”：

　　一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。

　　在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上，将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点，认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

　　二、坚持以服务城市建设为重点，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动。

　　城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动，突出抓了“三个环节”：

　　一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度，如同步运作制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度，从去年开始，我们坚持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起参加的 “廉政务虚”会，并邀请区纪检监察部门参加，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，三方还要分别签订《城建重点工程廉政责任书》，明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的活动。

　　二是狠抓“阳光”操作环节。在项目组织实施上，区城投公司成立后，我们及时调整工作思路，主动适应新的城建体制的建立，理顺建设局(建设科)与城投公司的关系，放权放手由公司代表政府实施国有城建资本的运作和城建项目的实施，从而减少政府部门和个人直接参与项目操作的机会，避免项目实施过程中出现利益部门化和个人倾向化的现象。在招投标环节上，一方面强调局领导班子成员都不准利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标，实行阳光操作，比价采购，招标进场。今年我区在建工程的报建率和招投标率都达到XXX%。为做到比价比优，好中选优，优中选廉，对一些工程环节，我们宁愿事前多做些工作，多做几套预案，也不轻易定价，多增加成本投入。江扬大桥东接线延伸段拆迁，我们先后制定了三套拆迁方案，最高投入要有XXXX万元，最少的也要XXX多万元，在实施之前，我们对方案进行了认真比照筛选，最终确定实施统拆统建、费用包干的方案，比最高投入直接减少费用支出XXX万元。路灯的建设，如按正常做法，一并交由市有关部门做，省力省事，但费用大，为节省资金，我们组织人员，按照规范程序，到市场上去寻找施工方和设备材料，此法虽费力费事，但降低了成本，最后直接减少支出XXX多万元。

　　三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上，我们严把资金审批审计关，严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后，我们又主动请区审计部门进行竣工审计，依据审计结果结算工程款，同时加强专项资金审计、年度审计等工作，切实推进效能监察，强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。

　　这两年，我们先后实施了江扬大桥东接线工程、小街巷翻建、消灭土路面和无路灯街巷等环境综合整治工程，协调筹集和投入建设资金近亿元，由于加强了廉政建设，狠抓工程建设各个环节，至今未发生一笔工程坏帐;工程涉及众多的参建单位和施工人员，至今未收到一封廉政方面的举报信，较好地完成了市区政府下达的各项任务，老百姓也自发地多次送来了锦旗和感谢信给予赞扬，使群众“关注热点”变成了政府“形象亮点”，建好了工程，造福了百姓，锻炼了干部，树立了形象。

　　三、坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识。

　　机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下，我们始终强调这样一个意识，城建工作直接服务经济，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，因此在任何时候，都要做到权为民掌，权为民用，要勤政为民，每个党员干部既要廉也要勤，仅廉不勤也是不廉的一种表现，同时强调勤政要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政，我们着重抓了三个方面：一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育，坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天的工作;“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让建设局的形象在我这里受到影响，这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。今年我们审批发放了近百份村民建房施工许可证和XXX户村镇房屋产权证，审批发放干部职工住房房贴XX万元，审批量大大超过往年，但没有出现一起行政乱作为的事件。二是继续推行政务公开，特别是在企业改制过程中，对涉及到国有资产处置问题、国家集体个人利益的问题，我们本着对国家负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想，严格按照规范程序对资产进行清查、审计，规范化、公开化操作，并及时向职工公布结果，让职工有最大限度的知情权、参与权。在今年的定销房申购过程中，我们把申购条件、申购程序、最后审批符合条件的家庭名单等都进行了公示，没有入围家庭的具体原因也对每户进行了详细说明，给群众一个明白，还工作人员一个清白，真正把实事办实，实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题，着力抓好各项为民办实事工程，为推进“富民强区”奠定坚实的基础。在今年的小街巷和土路面改造过程中，我们根据群众的要求和人大代表、政协委员的建议提案，在一期工程竣工后，自我加压，调整计划，新增加了XX条土路面街巷改造，全年共翻建X个街办XX个社区的 XXX条街巷，受到群众的一致好评，扬州电视台、《扬州日报》、《扬州晚报》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中，我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评，市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。 www.dxs56.com

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