壮大县域经济首先要有量变的积累，并为质变准备条件。其在快速发展的同时，要与经济结构的战略调整结合起来，与资源、人口、环境以及社会协同起来，要与非县域经济因素统筹起来，实现可持续发展。一是要坚持市场化运作，促进经济结构的优化和升级。通过产权制度改革盘活存量，通过吸引战略投资者扩大增量，使企业进一步焕发出生机和活力。同时，积极引导县内企业加入外地大企业集团的分工协作体系，抓住国家大力发展循环经济的政策机遇，加快构建化工、金属、农畜产品深加工等产业循环链。二是坚持非均衡推进，推动生产要素向优越区域、优势产业聚集。在生产力布局上让有条件的地方和产业优先发展起来，规划建设好金砂湾工业园和台山、均桥、流泗工业小区，引导民营企业向园区集中，构筑块状工业格局，不搞“村村点火、户户冒烟”。三是努力构建资金流、人才流、信息流竞相涌入的洼池。抓住沿海发达地区产业向中西部地区转移的机遇，发挥比较优势，积极承接资本转移。注重引进各类高级经营、管理和技术人才，对不能全引进的人才，采取聘用、兼职等办法为我所用，实现人才资源共享。同时要坚持全方位服务，营造和谐的发展环境，整顿规范市场秩序，营造诚实守信的信用环境。

　　喻振亚：赴赣西等地考察的几点体会

　　一、城市规划。真正意义上完整的城市必须有山有水有树有花，还要有人气。有水才有灵气，一水环城而拥也好，一水穿越而过也好，本来有水反倒填它堵它塞它，确实愚蠢，有水则利导之，无水则引之，是高品位的人才肯做的事。有山才能显出城市的变幻，在规划中巧妙的保留几处山丘，让它处于城中，这样既可节约大量的平整费，还可达到让城市有一种层次美，一览无余的城市是呆板的。什么地段有什么建筑才有什么样的花草，这要从美学高度上去考虑，简单的美化绿化产生的效果只能是低俗;多宽的道路应有多宽的绿化带，这也是有学问的，如我县从鄱湖大市场到兴湖山庄的绿化带就窄了，太小气了，没能充分达到美化环境、愉悦视觉的效果。人气不旺的城市没有生机，要采取多种办法，制定相关政策鼓励农民进城，如户籍制度的改革还要加快，不能为了某个部门的利益而制约了改革的步伐;要让利于民，既要规划高档的商住房，也要规划别墅区，同时也要规划廉价商住房，让不同经济条件的人都有可选择的房型。总之，城市规划要管一百年，要一届接一届的坚持，详规要尽快的全面拿出来，不然还是避免不了今年建明年拆，再建再拆，既浪费钱财，又给城市建设带来很多本可以回避的矛盾。

　　二、城市广场。广场是城市的眼睛，是城市的心灵窗户。广场主要是市民集会和休闲的场所，好的广场可以点缀城市的美，一个大的广场可以将集会和休闲功能集于一身，但是根据城市的特点可以有大广场，也可以有若干个小广场，这叫宜大则大，宜小则小，条件不许可的情况下一味盲目的求大是很可笑的。

　　三、财政税收和招商引资。财政税收和招商引资是有相当密切关系的，但同时又是两项独立的工作。招商引资是财政增长添后劲的重要举措，但同时，招商引资又依赖于财政支付的能力。广丰湖丰镇政府每个月的支出8—10万元，其中招商支出就达2—3万元，也就是说一个镇政府每年的招商支出达20—30万元，如果没有一定的财政支付能力，招商引资只能是一句空话。我们在税收征管上也有问题，各级党委政府要负责财税任务的完成，但又没有对税收征管人员实际意义上的管理权，致使税收征管严重不到位。

　　四、人的观念。优越的环境容易出纨绔子弟，历经磨难可造就顶天立地的人。八十年代初期的九江在江西是有位置的，我们一直搂着“鱼米之乡”这块招牌沾沾自喜，顶多也就是在如何发展农业上做了一些努力。而赣西等地早就认识到了他们的弱点和落后，可以说在八十年代末期就将眼睛盯到了工业的发展上，正是这观念的不同，才形成今天他们超越了我们的现实。时至今日，我们的许多观念也已发生了改变，越来越与形势的发展相适应，这是我县希望之所在。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6]