三、社区矫正顺利实施，重新犯罪大幅遏制

    （一）建立组织机构，形成工作合力。社区矫正是一项几乎没有参照模式的全新工作。为确保社区矫正试点在我区成功实施，在区、镇两级分别建立了社区矫正工作机构，区司法局还增设了“社区矫正管理科”，全区所有行政村、社区居委会设立了“社区矫正工作站”，形成了我区特有的二级三层次工作网络。公检法司等区社区矫正工作委员会成员统一思想，分工合作，密切配合，形成了工作合力，各镇乡（街道）还保证了每名社区矫正对象每年****元的专项经费，为这项工作的顺利实施提供了坚强的组织和经费保障。与浙江万里学院组建了社区矫正工作专家咨询组，协调解决工作中遇到的困难和问题，并为社区矫正立法提供建议。区人大、区政协每年听取社区矫正工作开展情况的汇报，并积极向上级有关部门反映工作中的困难和问题。此外，还做好宣传教育工作，营造良好的社会氛围，为社区矫正工作顺利开展提供舆论影响。

    （二）规范工作程序，实行个案矫正。在在深入基层调查研究的基础上，先后制定出台了《**市**区社区矫正工作意见》、《**市**区社区矫正工作实施方案》、《**市**区镇乡（街道）社区矫正工作制度》及《社区矫正工作流程》等规范性文件，对社区矫正各工作环节作了详细明确的规定。还在探讨分析具体措施方法的同时，自行设计印发了《社区服刑人员首次谈话笔录格式》、《社区服刑人员须知》和《社区矫正工作指南》等各类表格资料，规范了社区矫正工作日常管理和档案台账工作。各地根据每名社区服刑人员家庭情况、社会交往、工作生活困难等具体情况，按照“分类管理、按级处遇、个案矫正”的原则，坚持做好日常管理教育工作，由司法所工作人员、社区矫正工作志愿者和家属（监护人）组成帮教小组，实行“三帮一”模式的亲情化帮教。

    （三）加大安帮力度，遏制重新犯罪。坚持以“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的新生希望工程为奋斗目标，因地制宜，制定落实各项有效措施，我区安帮对象年度重新违法（劳教）犯罪率连续六年控制在2.5%左右。四年来，严格落实接茬衔接制度，逐步完善从报到登记、档案管理到回访谈心、年终考评等内容的八项工作制度，并实行司法所长首次谈话制度，使归正人员顺利从“墙内”过渡到“墙外”，形成对归正人员的送—接—帮—教—撤五个环节紧密相连的良好局面。加强宣传教育工作，减少社会对归正人员的歧视。利用镇乡（街道）安帮专项经费，建立了**家过渡性安置基地、*家经济实体，通过这些安置基地尽量解决归正人员的就业和生活问题，增强他们立足社会，重新做人的信心和决心，从而保证安置帮教的实际效果。每年开展满*年帮教期的刑释人员的表现、就业、重新违法犯罪等情况的跟踪调查和上年度归正人员基本情况普查，掌握第一手资料，并作深入调查分析，为及时制定切实有效的安置帮教措施提供详尽科学的参考，最大限度地提高安置帮教工作的效能。 www.dxs56.com

    四、法律服务规范有序，合法权益有效维护

    （一）、加强律师队伍建设，促进行业健康发展。围绕经济发展和社会稳定需要，不断加强律师队伍管理，开拓律师服务领域，提高律师服务水平，律师队伍和行业发展呈现出可喜的局面。着力在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高。每年开展一次律师队伍职业道德和执业纪律教育活动，逐步解决了合伙律师事务所管理中的主要问题，提升了律师自律性管理的整体水平，促进律师行业健康发展。组织律师参与依法行政，为政府依法决策、民主决策服务，每年安排**名骨干律师参与区党政领导信访接待日，为政府排忧解难，为群众提供免费法律咨询，取得了良好的效果。20**年开始，在律师参与信访接待日的基础上，再同时安排1名律师在区法律援助中心坐堂，实行律师***制度，进一步方便上访群众法律咨询的需要，受到广大群众的好评。

    （二）转变行政管理方式，提升公证服务形象。20**年下半年，区公证处转制为区司法局下属全民事业单位，为切实抓好转制后的公证行业管理，我们狠抓了公证机构内部管理、公证工作人员职业道德和执业纪律教育，重点抓好了公证质量和公证服务水平的提高，进一步规范了公证机构的运行机制、公证管理行为、公证服务秩序和办证程序。同时，应对公证业务辖区调整，同行竞争加剧的实际，积极主动开拓证源，并注重处理好公证质量与经济效益的关系，不断提升公证效率和公证服务形象，促进公证行业的持续发展。

    （三）扩大法律援助范围，满足群众维权需求。经过几年的完善，在全区建立了*个特殊群体法律援助工作站、**个以镇乡（街道）司法所为依托的法律援助工作站和*个社区法律援助工作站，法律援助工作触角不断延伸，形成了以区法律援助中心为龙头，横向部门联动，纵向站所配合面向广大群众和特殊群体的法律援助网络体系。20**年，区政府出台了《关于适当扩大法律援助范围的通知》，进一步扩大了法律援助的范围，并进一步明确了法律援助条件中的经济困难标准，使更多打不起或打不赢官司的弱势群体通过法律援助维护了自身合法权益，实践了法律面前人人平等的宪法精神。

    五、队伍素质整体提高，工作作风切实转变

    （一）以身作则，团结协作，加强班子建设。按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针，真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。加强政治理论和业务学习，不断提高每位班子成员的理论修养和业务知识水平，坚持每月一次中心组学习，贯彻执行党的路线、方针和政策，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。在班子中倡导同心同德的团队精神，每周一次局务会议，做好大事多商量，事事多沟通，重大决策充分发扬民主，在领导班子内部形成合力，营造团结向上的良好氛围，确保各项工作的顺利开展和决策顺利执行。领导班子坚持“自重、自省、自警、自励”，坚持廉洁从政、从严治政，每位班子成员带头贯彻执行《廉政准则》和《党风廉政责任制》有关规定，牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蚀的坚固防线，做到堂堂正正做人，清清白白为官。

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