四是公共投入与群众想盼有差距，群众共享科学发展成果水平还很低。农村以道路、教育、医疗、村级活动场所、农村文化活动场所为主的公共事业发展相对落后，许多群众最直接、最期盼的事情关注不够，有的还未实施。

　　五是班子和干部队伍建设有待加强。领导班子存在重实干而忽视深谋细研、长远发展分析不深入现象。干部结构不优、活力不足，缺乏专业人才，个别基层党组织不能发挥战斗堡垒作用，两委班子各行其是现象仍很严重，党员的先锋模范作用不强，党员发展的数量和质量不高，流动党员管理还不健全。部分镇直单位大局意识服务意识亟待改善，部分干部综合素质、能力水平与新形势新任务不适应，个别干部工作作风不扎实，执行力不够强，工作落实不到位。 www.dxs56.com

　　四、解决问题的基本思路

　　（一）进一步解放思想，提高科学发展能力

　　加强理论学习，增强适应新形势的能力。进一步完善学习制度，创新中心组学习方式，加大专家辅导、外出考察学习交流的力度。增强学习的系统性和针对性，推进学习型机关建设;深入基层调研，准确把握基层百姓的诉求。领导班子成员要坚持深入基层，调查研究，形成调研制度化、常态化，定期召开调研成果交流会，把调研成果转化为促进经济科学发展的工作思路和措施;不断解放思想，拓宽发展事业。“跳出七沟看七沟，跳出七沟发展七沟”。针对当前领导干部中普遍存在的思想障碍，有目标、有重点、有针对性的开展思想大解放活动，进一步加大广大党员干部解放思想的力度，在广大党员干部中树立敢试、敢闯、敢为人先的精神，用思想的解放促进思路的拓宽、思维的创新、创造性的开展工作，推动经济社会又好又快发展。

　　（二）加快经济结构调整和发展方式的转变，努力增加农民收入。

　　1、抢抓机遇，加大项目引进建设力度。紧紧抓住中央扩大内需的建设机遇，加大招商引资力度，加快项目建设。加强项目库建设，积极做好与上级有关部门的项目协调、对接、落实工作，形成“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的项目滚动机制。进一步完善招商引资优惠政策和考核奖励制度，建立健全客商投资审批时一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务体系。坚决杜绝吃拿卡要、不尽责、不服务现象，对影响环境的事件，要一查到底，严惩不贷，绝不姑息。2、坚持食用菌农业主导产业不动摇。按照“扩大规模，大户带动、党员示范、政策拉动，延长产业链条”的思路，以园区带动规模扩张，以不同栽培方式实现多季生产，以错季上市促进效益提升。在建立和发挥专业合作组织上下功夫，努力提高农民的组织化程度，在严格菌种质量上下功夫，提高单位产量，提高生产总量；在园区建设上下功夫，进一步加大园区建设的支持力度，坚持高起点规划、高标准建设，重点生态型、园艺型、文化旅游型菌业园区。依托邻近县城的区位和交通优势，加快发展城郊型现代生态农业产业带建设，发展设施果蔬、畜牧养殖和花卉种植等产业，拓宽农民增收渠道。

　　（三）努力改善民生，促进社会和谐

　　加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难救济工作，加大危房改造等各项民生实事办理力度。推进新农村建设进程，巩固新农村示范村的建设成果，逐步完善水利、道路等基础设施建设，改善农民生产生活条件和人居环境。做好各村低保的评审工作，做到公平、公正、公开。加大财政投入力度，整合资金，大力实施文化、教育、医疗卫生、社会保障、道路、饮水、就业、环境改善等方面的公共设施服务建设。抓好就业技能培训，加大就业扶持力度，提高全民创业能力和就业水平;争取项目支持，实施安全饮水、信息进村入户、农村广播电视“村村通”和道路“组组通”工程；实施文化教育卫生基础建设工程，建设图书馆、文化活动广场，配套文体器材，组建保洁队，制定村规民约，治理农村五乱，积极组织开展健康向上的群众性精神文明创建活动；加大村级合作医疗点标准化达标建设，建立完善弱势群体救助体系建设。

　　（四）加快基础设施建设，全面提升城镇化建设水平

　　以“城镇三年大变样”为总抓手，由以“拆”为重点向“拆建并重”转变，不断提升城镇对人才、产业、财富等的聚集功能。严格执行城镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，加快区域性、控制性详规工作，实现资源的高效利用，加快小城镇建设步伐，加强城镇基础设施建设。完成水电路网规划。强化城镇管理。积极开展爱国卫生活动，建立健全卫生保洁队、门前三包等环境卫生综合长效管理机制，加大镇村“脏乱差”整治力度，把新农村建设与小城镇建设结合起来，以旧村改造为重点，示范引导，巩固提高。 www.dxs56.com

　　（五）加强干部队伍建设，构建服务型政府

　　以干部作风建设年活动为契机，完善“一厅、一台、一区”、和村民事务中心服务机制，着重解决少数干部缺乏求真务实、真抓实干精神，甚至不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为，“官本位”思想严重的问题。规范村干部管理，实行村干部目标管理、绩效通报、财务审接、审计公示等制度，完善镇、村、组三级干部的考核奖惩制度。将政府全年工作目标任务分解落实到每个部门和领导干部，对安全生产、计划生育等重点领域要层层签订责任状，严格执行“三级督考的考核机制”。切实规范机关管理，加强效能建设，理顺办事程序，提高工作效率。严格执行考勤、学习、接待、车辆使用等各项规章制度，建设节约型政府。

　　（六）、加强班子建设，提高科学发展的能力和水平

　　坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。教育引导各级干部坚定科学发展的信念，把思想和行动统一到科学发展观上来。切实加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子和领导干部运用科学理论解决实际问题的能力，提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情民意的反映渠道，自觉接受社会各界的监督；坚持一切从实际出发，不脱离实际追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为人民谋福祉。要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的领导核心；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，加强基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，深化拓展紫塞先锋工程，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党务工作与经济工作相挂钩，

　　学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后工作中，我们将以此次学践活动为契机，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。我们将进一步总结运用这次学践活动成果，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，强化干部队伍整体素质，促进科学跨越发展，推动七沟镇建设再登新台阶。

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