（四）创新活动载体，营造素质建设的良好氛围。

　　一是深入开展了“全员读书活动”。我们把20**年确定为“读书年”，在全市地税系统启动全员读书活动，制定了“全员读书活动方案”，通过制定读书计划和搭建网络交流平台、举办“我所喜爱的一本书”读书心得交流会、开设“税苑讲坛”、举办读书学习报告会、撰写家庭读书笔记、捐赠选读图书、开展了“读书先进单位”和“读书之星”评选活动等活动，使读书学习成为税干的自觉行动。全系统为丰富全局税干的阅读内容，累计投资近**万元，对机关图书室进行了全面装修，并购进精典名著、社会科学、政治文化、税收业务等八大类图书**余册，供税干们选读，编发读书简报**期。

　　二是举办了“庆七一、迎奥运、促和谐”文艺演出活动。在奥运会前开展一次“迎奥运、树新风、讲文明、促和谐”创建活动。全系统共举办了多种类型的运动会、演唱会把广大地税人员期盼奥运、奉献奥运的热情转化为实际的文明行动，以“更高、更快、更强”的奥运精神和更加饱满的热情投入到工作中去，人人为地税争光添彩。7月15日，举办了全市地税系乒乓球、羽毛球、象棋为竞赛内容的运动会，并在全省地税系统运动会上取得了优异成绩。

　　三是举办了开展“我爱地税，我爱我家”主题摄影。成立了全市地税系统摄影协会。紧紧围绕税收工作中心，组织开展摄影知识辅导培训，积极搭建摄影交流平台，开展了“我爱地税，我爱我家”主题摄影活动，共评选出获奖作品**幅，为活跃全市地税系统干部职工的文化生活、进一步提高摄影水平起到了积极的作用。

　　四是继续深入开展干部交流活动，重点加大对科级干部和年轻干部的交流锻炼力度。通过上挂、下派等方式，共交流干部**人。通过提高年青干部素质，带动“青年文明号”创建活动再上新台阶。

　　五是举办了办税“窗口”人员纳税服务培训。各基层单位对办税大厅服务人员，进行了文明用语、办税礼仪、涉税知识、纳税服务等几个方面的培训，有效提升了全局各个办税“窗口”的服务质效。

　　六是继续鼓励税干参加在职学历教育。今年，为鼓励税干积极参加在职学历教育，通过学习深造，进一步更新知识结构，提高全局税干的学历层次和文化素养，全系统挤出教育经费，为参加在职学习取得较高学历的人员报销学费**余元。今年系统共有人取得了本科学历，**人取得了专科学历，文化素质有了新的提高。

　　七是开展“一季一考”活动。按季对全员进行业务抽考，促进全员学习，使学习教育成为各级地税干部追求进步的内在要求和不懈动力。

　　三、强化措施健全机制，确保大教育活动不断深入开展

　　在大教育活动中，我们主要采取了以下措施：

　　一抓思想认识，不断提高强化素质养成的自觉性。认识是行动的先导。然而，怎样激发干部职工参与大教育活动的热情和学习兴趣？如何使“要我学”变成“我要学”？最佳的途径就是：引导干部职工树立正确的学习理念，营造“人人要学习、人人想学习、人人爱学习”的主动学习氛围。为此，市局领导班子创新地提出并大力倡导快乐学习的理念，学习就是工作的理念，学习是权利是义务也是福利和理念。敦敦教诲大家：知识就是力量，知识就是本钱，知识就是效率，知识就是脸面。只有不断学习，才能让自己在工作中更加得心应手、游刃有余。只有努力学习，才能不断充实自己、丰富自己、完善自己，让自己活得更加自信和自豪，让自己的事业更有前途，让自己的生命更有价值。润物细无声的思想工作，使同志们认识到知识是快乐的源泉，学习是获得快乐的佳途，是自己受益、单位受益、事业受益的好事。牢固树立学习为本、终身学习和终身教育的观念，积极主动学习。从而为大教育活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。

　　二抓制度的建立与完善，确保素质教育规范化，经常化。用健全完善的制度使素质建设步入规范化、经常化的轨道。一是制定学习教育培训计划。按照目前地税干部素质水平存在高中低不一的现状，将其分类排队、再按照地税事业未来发展的要求，制定出短期中长期学习教育培训计划，然后分步分层次组织实施。根据眼下地税干部中学习结构不合理、知识结构不合理、复合型人才短缺的实情，学习培训中，加紧调整学历结构和知识结构，培养较多的复合型人才。二是完善学习教育培训制度。根据地税事业飞速发展的要求，从素质建设的实际出发，将原有的学习教育培训制度，该补充的补充、该修改的修改，该完善的完善，使之建立健全，完整配套。三是狠抓各项制度贯彻落实。有了制度就要用制度管事，用制度管人，对已制定的各项制度，应实行定人员，定时间，定内容、定标准，按时检查，抓好落实，确保素质建设抓得细，做得实，见实效。 www.dxs56.com

　　三抓激励机制，充分调动全员提高素质的积极性。一是严格落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”的干部管理原则。对按规定应接受培训而不参加培训或培训成绩不合格的干部，年度考核将不能评为优秀。二是积极鼓励干部参加注册会计师、注册税务师、网络工程师等资格考试，提升干部岗位技能和综合素质。对于岗位能手、业务能手、技术人才给予奖励，对于培训学费和在职学历教育学费给予报销。三是积极鼓励干部职工参加函授、电大、网络教育、党校教育等多种形式的学历教育，提高学历层次。目前，全局大专以上学历人数占全局干部总人数的**%。四是有计划、分批次、有重点地组织税干参加省开展的各类脱岗培训，开阔干部视野。同时学习培训与工作目标考评结合起来，与评选先进结合起来，与职务晋升结合起来。素质建设实行激励机制，地税干部有动力、全局上下有活力。

　　四抓师资队伍建设，建立完善结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍。加强师资队伍建设，努力提高教学水平是提升培训质量的关键所在。要按照自愿报名、组织考核、明确待遇、加强管理的原则，市、县局局产生本级兼职教师师资库，在此基础上，以区域性培训中心为单位，通过培养、选拔市级局兼职教师，形成区域性培训兼职教师，最终实现师资资源市、县共享。目前，市局和各县局共有兼职教师**名，基本满足了各类培训学习的需要。

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