四、突出集中服务，狠抓“四大手术”落实，确保低生育水平

　　一是认真开展宣传教育活动，营造浓厚计生工作氛围。根据县计生委的统一安排部署，认真组织开展了“5.29”协会活动日、“关爱女孩”等一系列大型宣传活动，积极引导群众树立科学进步的社会主义婚育新风，营造良好的计划生育氛围。并对全乡14户贫困“二女户”和独生子女家庭进行救助，发放救助金4200元。二是不断完善机制，加强统计和流动人口管理工作。不断完善内部管理机制，加强对新出生人口和流动人口的管理。上半年共出生婴198人，其中计划内生育166人，上报计划外32人，计划生育率88.3%，性别比为100:126。三是稳步推进集中服务活动，落实计生节育措施。采取整体推进与分组进行相结合，集中整治与个别落实相结合，上门做工作与个别打击相结合的方式，认真开展春季计生服务活动。上半年，全乡共落实四大手术144例，其中结扎52例，上环79例，引流产12例，皮埋1例，征收社会抚养费4.8万元，为全年的计划生育工作奠定了坚实的基础。

　　五、突出以人为本，狠抓为民办实事，确保民生状况改善

　　（一）进一步改善群众生活条件，提高生活质量

　　在黄里村和承上村启动农村人蓄饮水安全工程，新建容积为400立方米的自来水厂，已通过相关部门的设计和评审，并于6月份开工，切实解决了黄里和承上等村3000多口人饮用水困难的问题。全面启动高亭村、金坪村和东冲村等村的沼气生态村建设，目标任务为120口，其中高亭村50口，金坪村40口，东冲村30口。目前已经新建沼气池70多口。 www.dxs56.com

　　（二）进一步夯实了基础设施建设，推动新农村建设

　　公路建设稳步推进，高亭村将完成1.1公里的通组公路硬化工程；联合村已集资计划修2.8公里的通村公路，其中1.9公里顺利通过了国家立项，工程目前正在前期准备阶段，预计9月份开通。投资110万元窝黄村农村危桥改造项目已于5月底顺利招标结束进入施工阶段。认真开展了农村电网限价改造相关村和台区的申报工作，已有高亭村、板梁村、大城村、十联村和窝黄村等5个村25个台区递交了申请书并上报上级相关部门。组织了全村13个行政村（除窝黄村外）的农村党员远程教育设备安装工作，督促相关村尽快配置好远程教育设备安装所需的硬件和软件条件，目前已有5各村通过审核安装了农村党员远程教育设备。于5月份建成了高亭村农家书屋和板梁村农家书屋等2所农家书屋，用以收藏科学用书，方便群众学习知识、技术，发展农业生产。

　　（三）进一步完善农村卫生服务体系，提供高效优质服务

　　加大民政工作力度，审核通过农村低保人数818人，城镇低保人数36人，五保人数143人，办理大病医疗救助10人左右，城乡低保资金100%发放到位。在合作医疗参合方面，全乡新型农村合作医疗参合农民人数有27030人，整体参合率为90%，圆满完成了目标任务。截止到目前，完成新型农村合作医疗住院补助127.5万元。加快推进大源村“五保之家”的改扩建进程，工程已于在四月十七日动工，预计九月底完工并入住五保老人。5月底，县财政局和县民政局拨发了5000元的启动资金，资金在第一时间都及时用在了“五保之家”的改扩建上。6月19日，县财政局和县民政局又下发了下拨敬老院建设资金的文件，决定下拨县级配套资金2万元。乡政府将进一步加强对敬老院建设资金的管理，切实做到专款专用，专帐管理。目前，“五保之家”已有8间房间已经改造出来，各项改建、扩建工程正在稳定有序进行。切实加强对返乡农民工的关注，建立返乡农民工动态档案和台帐，积极组织返乡农民工就业培训和参加县里的就业招聘会，主动联系全乡十多家烟花爆竹企业和其它企业提供就业机会，缓解就业压力。截止目前，我乡已经安排培训1次，培训农民工86人次，帮助返乡农民工实现再就业和创业374人，返乡农民工再就业率达67.5%。坚持扶贫开发进村入户，整体推进的扶贫开发方式。切实落实各项慰问资金和扶贫资金的到位，今年全乡发放春节慰问资金77800元，救济贫困户资金8千多元。认真组织开展爱心基金活动，爱心人士自愿结对帮扶我乡贫困学生28名。

　　（四）进一步完善森林防火和防汛抗旱预案，确保人民生命和财产安全

　　切实加强了对森林火情的预防扑救，各村成立了森林防火巡查队，配备巡查员和信息员1-3名，严格进行森林火灾排查，发现野外用火及时制止，一有火情及时上报。在高火险天气，乡政府严格执行领导干部带班值班制度，24小时有人在乡政府值班待命，确保火灾发生时的人员调度。全乡共扑灭了森林火警6起，消除火灾隐患10起，有效的保障了群众生命财产安全。同时，扎实推进防汛和地质灾害防御工作。建立健全了防汛和地质灾害防御工作方案，强化防汛宣传工作，共张贴宣传标语420条，悬挂横幅10条，出动宣传车5台，发放《公共应急手册》7000多份，制定发放《山洪地质灾害紧急转移明白卡》700多份，制定山洪灾害防御危险区警示牌11处。并积极筹备防汛演习，组建抗洪抢险救灾队伍。对高亭、板梁、十联等9个重点村的防汛预警设施进行全面检查和修护，及时维修了十联、永华、联合等村的预警设施。筹资1万元对九山河罗家坝进行维修，着力解决了罗家坝的一些防汛基础问题，使其可以正常运转。

　　六、狠抓税收征管，力争完成财税过半任务

　　今年上级下达我乡的的财税任务为地税48万元（剔除烤烟税），国税代征任务8万元，耕地占用税8万元，契税1千元。接到任务后，我乡积极主动的和国税、地税联系，分析我乡的财源项目，摸清家底，共同建立了税源档案，理清了税收征管的思路，为全面完成国税地税任务打下了坚实的基础。在征管过程中，我们积极参与协助税征部门到高亭开展工作，为其创造良好的税征环境，截止6月20日止，我乡的地税任务已完成20万元，保证月底前能顺利过半，国税已由我乡代征4万元，顺利过半。针对耕地占用税和契税的征收，我乡更是理出新思路、下了大力气，组织专门力量加大了对全乡范围内历年占用耕地的情况进行了一次全面的清理，通过清理共征收耕占用税2.5万元。同时加大同国土部门的配合，严格执行联合审批制度，对农民建房等用地实行先交税后审批，防止了税收流失，这一举措共征收税款1.5万元，实现了耕地占用税的过半。契税的任务对我乡来讲虽然不大，但我乡也相当重视这一工作，通过召开村干部大会广泛宣传契税知识，让老百姓了解了这一税种，了解了房屋交易是一种应税行为，现已实现过半。 www.dxs56.com

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