一是开展职业道德教育。人员的思想状况、职业操守怎么样关系到我们的工作能不能更好的完成，关系到人民群众对我们的信任，关系到整个农业行政执法形象的树立，为此我们坚持以思想为先导，进一步加强职业道德建设。我们利用业务学习的时间组织全队人员学习，引导全体队员牢固树立共产主义理想信念，养成正确的世界观、人生观、价值观和事业观，提高了抵御各种腐朽思想的能力，使大家绷紧思想上的弦，自觉约束自身的行为，明白何所为、何所不为。全体执法人员进一步提高认识、转变观念，切实为农服务，主动将服务与管理结合起来。在日常工作中坚持做到文明办公、礼貌用语，对所有举报都认真、热情对待，做好记录，有案必查，认真落实每个举报案件，取信于民。对来电举报突出一个“快”字，查处案件突出一个“公”字，受理投诉突出一个“诚”字。20**年度，接到各类举报电话44个，举报信函8件，来人咨询28次。按照有关法规和程序移交和分工，及时给予了处理。下发查案通知15个，并对处理情况进行跟踪检查和督办。

　　二是加强建设，率先通过验收。我们以深化农业行政综合执法为抓手，规范化建设为载体，切实提高农业执法人员法制素质和依法行政意识，进一步强化执法为民的观念，做到文明执法、严格执法。今年全体执法人员均接受了部省农业执法的法律法规培训。各县（市）对照省提出的“有专职的执法队伍、有完善的设施条件、有配套的工作制度、领导重视好、执法行为好、工作效果好”的规范化建设标准，查摆不足，自我补缺，我局召开了全市综合执法规范化建设专题会议并对6县市执法大队进行了现场督察和模拟检查，通过扎实有效的工作，海门市和如东县被评为全省第一批农业行政综合执法规范化单位。20**年以来我们根据部、省开展农业综合执法规范化建设要求，积极开展了以“三有三好”为主要内容的农业综合执法规范化建设工作，20**年通州、启东、如皋通过了省厅的验收，至此，我市用三年时间在全省率先全部通过规范化建设的验收（目前全省唯一满堂红的市）。如东县农业综合执法机构获得农业部规范化建设示范单位（全省仅两个县），海安县获得农业部提高农业综合执法能力建设项目（全省三个县）。

　　二、存在问题

　　1、农资经营门槛低，无序竞争现象突出。《农药管理条例实施办法》修订后，取消了农业部门对农药经营者资格的审查，降低了农药经营的门槛，农药经营户数量无序扩大，市场竞争进一步加剧。《种子法》实施后，许多种子代销点多头代销、多级代销,经营网点手续不齐。经营肥料、饲料也同样没有门槛，个别商贩跑墟场、走村串户、无固定销售地点。目前部分经营者进货渠道混乱,进货随意性大,甚至靠流动批发商,致使产品质量良莠不齐,给假冒伪劣产品进入市场留下可乘之机。无序竞争严重影响了农资市场健康有序的发展,最终的受害者是农民消费者。

　　2、经营门店规模小，从业人员参差不齐。在一个合并前的小乡镇100多米长的镇区，农资经营点多达4家以上，有的农资与其它杂百货同存共销，搞不清楚其主营什么，更有甚者吃住在农药经营门市，24个小时与农药为伴。有的经营人员缺乏起码的文化知识和相关的法律知识，农资知识更是少得可怜，根本谈不上为使用者提供正确的技术指导服务。

　　3、地方保护主义在一定范围内还客观存在。受利益驱动，一些地方对农资制假售假、违法违规行为打击不力，甚至还有庇护的现象。 www.dxs56.com

　　三、20**工作打算

　　今年以来农业执法工作尽管取得了一些成绩，但农业执法工作是一项长期而艰巨的任务，20**年我市农资打假工作将继续按照全国、全省的统一部署，着重从以下几方面入手开展工作：

　　1.深入开展农业投入品专项整治行动。继续开展以规范种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品生产、经营以及农产品质量安全为主要内容的一系列专项执法行动，认真落实好全国“种子执法年”活动，探索建立南通市农业执法巡查制度，根据属地管理原则，县（市）确保对辖区内监管对象巡查1次以上；组织区针对重点领域、重点地区、重点环节，抓好2次以上互查、联查；全市将突出抓好春、秋二次农资监管集中执法行动和一次农产品质量安全专项检查，进一步提高执法效果。

　　2.扎实做好源头监管和市场准入。根据农资市场特点，突出重点来源和重点产品，制定针对性强的农资抽检计划，按照“统一部署、任务到点、定时送检、按季通报”的要求，加大农业投入品质量监督抽检力度，全年抽检农业投入品500批次以上。根据检测结果及时发布消费警示，依法处理不合格产品和违规企业；对已流入市场的，查清销售渠道和销售去向并予以召回，做到早预防、早发现、早打击、早控制，严防假劣农资进入农业生产领域，进一步净化农业投入品市场秩序。

　　3.大力开展放心农资下乡进村活动。围绕“放心农资下乡，维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨劣知识、送优质农资下乡进村为重点，扶优和打假治劣相结合，引导和鼓励讲信誉、质量好的农资企业下乡宣传，组织放心农资产品下乡进村直接供应给农民。鼓励和支持有条件的企业创新和转变营销方式，积极发展农资连锁经营，大力推进连锁企业统一配送，从源头确保农资质量。

　　4.集中力量查处一批大案要案。采取上下联动、部门协作、形成合力的方式，抽调力量，成立专案组（或建立跨县市办案机制），对重点地区、重点领域、重要举报查获的案件，进行重点突破，切实打击违法分子嚣张气焰，充分发挥大要案的教育震慑作用。贯彻落实《关于农业行政执法部门移送涉嫌犯罪案件的若干意见》，依法彻底打击违法犯罪行为，决不以罚代刑。

　　5.进一步完善投诉举报和农业生产事故处置办法。发挥“12316”农业执法投诉举报电话作用，切实使它成为农业执法获取案源、维护权益、沟通群众、服务社会的“窗口”。不断完善《南通市农业生产事故应急处置预案》，认真做好农业生产事故突发事件处置工作，切实维护农业生产安全、农村社会稳定和农民群众合法利益。

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