做好“春节”、“五一”小黄金和“十一”黄金周的安全生产检查工作，“十一”黄金周前夕，区假日旅游协调领导小组组织安监、卫生、消防、旅游等有关部门开展旅游安全生产大检查，重点检查消防设施、安全疏散通道、用电、食品卫生、旅行社车辆租用、旅游责任险、应急安全预案的完善和演练等方面的落实情况，消除旅游安全隐患，确保实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”的目标；积极开展安全生产年和责任落实年的活动工作，3月份与各旅游企业签订安全生产责任状，明确双方责任；以“安全生产年”为主线，认真开展“三项行动”和“三项建设”活动，已完成全区旅游企业“三年行动”等级自评及A级旅行社的初评工作，着力源头治本。通过加强企业安全质量标准化、隐患排查治理、安全责任制落实“三项措施”，进一步强化基层基础工作，创新安全生产监管监察方式，提升安全生产工作水平。结合星级评定和复核，切实加强我区星级酒店日常安全管理，督促旅游企业切实落实安全生产责任制，根据区政府的会议精神，做好星级酒店火灾隐患的普查整治工作，有效遏制重、特大事故发生。

　　6、做好旅游从业人员的教育培训工作

　　旅游从业人员素质的高低直接影响对游客的服务质量，关系到一个地区对外的旅游形象。今年元月以来，我局组织全区旅行社导游员、宾馆酒店总台服务员、话务员、司仪以及旅游景区景点的解说员参加漳州市公共服务工作人员普通话水平测试25人次，通过培训提高自身的综合素质，以此提高实际工作能力，从而为游客提供更好的服务质量；组织旅行社总经理及部门经理参加3月份的全省旅行社管理人员岗位培训8人次，组织饭店工作人员参加岗前培训180多人次；组织参加4月份在福州举行的“全省旅游行政管理人员培训”及“全省旅游星级饭店内审员培训”工作；组织全区导游人员参加6月份的导游人员继续教育（年审培训）；组织参加省、市、区旅游景区普查工作会议培训22人次。通过组织各种层次的培训班，不断提高全行业的服务质量和业务技术能力。

　　7、成立区旅游质量监督所

　　根据国家旅游局新修订《旅行社条例》的精神，市旅游局下发文件将芗城辖区内的旅游企业监督管理权下放至我区。为加强对辖区内旅游企业的管理与服务，规范旅游市场，维护健康稳定的旅游市场秩序，经过区委机构编制委员会的批准，成立了芗城区旅游质量监督所。主要职责是：接受区旅游局的行政执法委托，开展旅游市场检查，做好旅游质量监督工作；受理并处理各类旅游投诉。质监所为旅游局下属财政核拨的正股级事业单位，编制2名。

　　8、做好全区旅游景区（点）普查工作

　　根据省旅游局《关于开展全省旅游景区（点）普查工作的通知》文件精神，为进一步扎实做好我区旅游统计工作，全面了解我区旅游景区基本信息、游客接待能力和水平、门票收入、景区建设等基本情况，11月份我区全面开展旅游景区普查工作，把南山寺、中山公园等13家单位列入此次普查对象，于11月11日召开全区旅游景区普查工作会议，并以以会代训的形式对各单位负责统计的工作人员进行业务培训，于11月30日前做好全区旅游景区的各类信息汇总及录入工作，及时上报省、市旅游局，顺利完成此次普查工作，加强了对全区旅游景区的宏观管理，促进我区旅游景区建设持续、健康、快速发展。

　　二、存在的困难和问题

　　1、旅游精品建设速度缓慢。旅游商品和娱乐消费总量小。

　　2、资金投入不足，旅游资源开发品位不高，制约我区旅游业发展的速度。

　　3、旅游企业规模小，整体素质偏低，综合服务水平不高。全区只有一家星级饭店；一些主要景区景点的基础设施、服务设施不配套，部分景区景点进入性差，旅游车辆通行困难。 www.dxs56.com

　　4、旅游专业人才较少，导游队伍素质有待进一步提高。旅游产品单一，不能满足游客需要。

　　三、明年的工作打算

　　20**年，我区的旅游经济发展目标是：力争全年接待国内外游97.97万人次，比去年增长5%；旅游总收入25191万人民币，比去年增长8%。

　　1、继续推进旅游重点项目建设

　　要继续深入挖掘我区独具优势的文化旅游资源，不断加大项目的优选、扶持、推进力度，加快旅游重点项目—陈元光文化公园的规划及景区建设步伐。继续推进陈元光文化公园详细规划和单体建筑设计工作、圣王大道旅游道路的建设；跟踪做好《陈元光文化丛书》的修编及“开漳圣王”各类文物的征集工作；加快我区红色旅游经典景区公路的建设，预计投资600万进行第三期的工程建设。

　　2、多层次加强宣传促销

　　组织旅游企业参加中国国内旅游交易会、海峡两岸旅游博览会、漳州旅游节和花卉博览会等大型旅游促销会展和省、市举行的旅游宣传促销活动；更新旅游营销观念，运用现代科技手段加强旅游宣传，搭建各种旅游宣传平台，加强网络建设，完善丰富芗城旅游网，及时更新芗城旅游信息；以电视、报刊杂志等为载体，加大宣传促销力度，力争在国家、省、市电视台栏目播放旅游宣传片；编辑出版旅游宣传品，丰富旅游宣传手段。

　　3、做好旅游项目的招商引资工作

　　积极对外推介陈元光文化公园、林语堂文化旅游区、天宝生态森林公园等旅游招商项目，重点加强陈元光文化公园项目的招商工作。组织参加第六届海博会等一系列重大招商会，促进旅游项目与开发业主的对接。

　　4、继续提升旅游服务质量

　　加强旅游从业人员的教育培训工作。定期举办各种旅游业务培训班，提高旅游从业人员素质，特别是导游人员素质，为建设海峡西岸旅游区提供坚强的人才保证和智力支持。

　　加强队伍建设。我局将继续做好旅游质量监督所工作人员的招考工作，以提高全区旅游行政管理和行政执法水平。

　　5、继续加强旅游行业的安全生产管理

　　紧紧抓住安全工作不放松，防患于未然，创造安全、稳定、和谐的旅游环境。建立健全我区旅游安全防控体系和应急处理机制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，推进旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。进一步落实安全管理工作责任制，层层签订安全生产责任状，一级抓一级，层层抓落实；推进“平安旅游”工作，建立健全安全生产长效管理机制，消除安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生。

　　6、深入开展行风建设。

　　继续抓好旅游行风工作，做到有组织、有计划、有落实。结合旅游工作实际，把行风工作与整顿和规范旅游市场秩序相结合，与旅游行业规范化建设相结合，与创建文明旅游行业相结合，以此改善旅游市场环境，减少游客投诉，提高游客满意率，优化旅游行业作风。

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