2017年县政府工作总结
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[05-13 14:52:51] 来源：http://www.dxs56.com 年终工作总结 阅读：8241次
概要：三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。 (四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资
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三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。 (四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐
一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资120万美元。
二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。以市“两节一会”为契机，实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。乡镇和县直部门走上招商引资主战场，实施以商招商和以情以诚招商，取得了明显成效。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。 www.dxs56.com
四是提高招商引资成功率。落实招商项目责任制，出台了《招商引资优惠办法》和《引进资金奖励办法》等一系列文件，并狠抓落实，使项目工作顺利进展。
全县共向上争取项目82个，到位资金23亿元。全县共签约招商引资项目68个，到位资金25亿元，其中引资15亿元。
总投资1000万美元的xx纺织股份有限公司与香港濠城控股有限公司合资，组建新城(南阳)纺织有限公司项目，总投资2000万元的畜牧局与郑州广安生物科技有限公司合作建设年出栏2万头生态猪场等项目进展顺利；引进许昌东方公交有限公司1200万元，成立xx东方公交公司已投入运营，填补了xx公交史上的空白；外商张磊投资1000万元，开办了私立学校，缓解了初中生升学压力。
(五)以财源建设和财政改革为重点，切实增强财政保障能力
一是加大财源建设力度。围绕财政与经济良性互动目标，大力培植财源，利用财政间歇资金累计投放企业周转金、农业结构调整扶持金2400万元，争取项目资金650万元，有力地支持了县域经济发展。
二是稳步推进各项改革。农村税费改革稳妥推进，完成了全年农业税征收任务。规范完善县直会计委派制，乡镇会计委派制工作稳步推进，实行了“票款分离”，开展了综合财政预算试点，扩大了政府采购范围，实现了县级统一发放农村中小学教师工资。预计全年完成一般预算支出238亿元，财政保障能力明显增强。
三是以组织收入为中心，强化税收征管。加大执法力度，依率计征，强化税务稽查，开展了“拉网式”大检查，严厉打击偷税、漏税等涉税违法行为，维护了良好的税收环境和税收秩序。切实加强对企业所得税、个人所得税、契税和土地收益的征收管理，保证了及时入库，税收收入占财政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。规范非税收入的征收管理，严格执行“收支两条线”和“票款分离”有关规定，使非税收入全部纳入了财政专户管理。
(六)以事业发展和保持稳定为重点，保持社会治安大局稳定
一是加快社会事业进步。基础教育管理体制改革扎实开展，对中小学布局进行了合理调整，教育质量和办学效益进一步提高；组织开展了计划生育集中整治活动，计生工作得到进一步加强；认真做好保险金征缴扩面和发放工作，严格落实城乡居民最低生活保障制度，巩固“两个确保”和“三条保障线”，社会保障能力进一步增强。扎扎实实做好下岗职工再就业工作，坚持通过发展经济来扩大就业，积极为下岗职工提供就业岗位。
二是坚持依法行政。我们坚持把依法行政、从严治政贯穿政府工作的始终，努力推进政府工作法制化，取消了一批行政事业性收费及审批事项。严格行政执法监督，及时纠正了行政执法中出现的问题。
三是认真开展严打斗争和专项整治。加大市场经济秩序整顿力度，加强社会治安综合治理，深入开展了“严打”整治专项斗争，严厉打击“xx功”等邪教活动，强化了信访各项基础工作，保持了社会大局稳定。
(七)突出重点，绩效挂钩，狠抓工作落实
一是强化督查，确保督查实效。围绕重点工作和经济社会生活中反映比较突出的问题，健全督查制度，建立督查台帐，对农业设施建设、工业企业改制、招商引资等重点工作，建立了督导机制和每月一汇报、一督查，每季一评比的考评制度，及时明确工作标准和目标，定期通报，激励先进，鞭策后进，年终考评结合平时督查成绩，激发了各乡镇、各单位工作的积极性。二是强化经济中心，简化目标体系。对乡镇的考核，主要看重点经济工作进展情况和关键指标完成情况，既看基础，又看发展。对部门的考核，不仅看是否较好地履行了职责，更要看对县域经济发展的实际贡献，营造了干事创业、明争暗赛的良好氛围。
三、躬身实践“三个代表”，切实搞好政府领导班子建设和自身建设一是加强学习，提高政治理论水平。认真执行县政府党组学习制度，重点学习了党的十六大报告、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济知识、金融知识、管理知识、现代科技知识和法律知识。政府机关通过学习进一步增强了政治上的坚定性和思想上的纯洁性，增强了工作中的原则性、系统性和创造性，提高了解决实际问题和驾驭市场经济的能力。 www.dxs56.com
三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。 (四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐
一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资120万美元。
二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。以市“两节一会”为契机，实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。乡镇和县直部门走上招商引资主战场，实施以商招商和以情以诚招商，取得了明显成效。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。 www.dxs56.com
四是提高招商引资成功率。落实招商项目责任制，出台了《招商引资优惠办法》和《引进资金奖励办法》等一系列文件，并狠抓落实，使项目工作顺利进展。
全县共向上争取项目82个，到位资金23亿元。全县共签约招商引资项目68个，到位资金25亿元，其中引资15亿元。
总投资1000万美元的xx纺织股份有限公司与香港濠城控股有限公司合资，组建新城(南阳)纺织有限公司项目，总投资2000万元的畜牧局与郑州广安生物科技有限公司合作建设年出栏2万头生态猪场等项目进展顺利；引进许昌东方公交有限公司1200万元，成立xx东方公交公司已投入运营，填补了xx公交史上的空白；外商张磊投资1000万元，开办了私立学校，缓解了初中生升学压力。
(五)以财源建设和财政改革为重点，切实增强财政保障能力
一是加大财源建设力度。围绕财政与经济良性互动目标，大力培植财源，利用财政间歇资金累计投放企业周转金、农业结构调整扶持金2400万元，争取项目资金650万元，有力地支持了县域经济发展。
二是稳步推进各项改革。农村税费改革稳妥推进，完成了全年农业税征收任务。规范完善县直会计委派制，乡镇会计委派制工作稳步推进，实行了“票款分离”，开展了综合财政预算试点，扩大了政府采购范围，实现了县级统一发放农村中小学教师工资。预计全年完成一般预算支出238亿元，财政保障能力明显增强。
三是以组织收入为中心，强化税收征管。加大执法力度，依率计征，强化税务稽查，开展了“拉网式”大检查，严厉打击偷税、漏税等涉税违法行为，维护了良好的税收环境和税收秩序。切实加强对企业所得税、个人所得税、契税和土地收益的征收管理，保证了及时入库，税收收入占财政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。规范非税收入的征收管理，严格执行“收支两条线”和“票款分离”有关规定，使非税收入全部纳入了财政专户管理。
(六)以事业发展和保持稳定为重点，保持社会治安大局稳定
一是加快社会事业进步。基础教育管理体制改革扎实开展，对中小学布局进行了合理调整，教育质量和办学效益进一步提高；组织开展了计划生育集中整治活动，计生工作得到进一步加强；认真做好保险金征缴扩面和发放工作，严格落实城乡居民最低生活保障制度，巩固“两个确保”和“三条保障线”，社会保障能力进一步增强。扎扎实实做好下岗职工再就业工作，坚持通过发展经济来扩大就业，积极为下岗职工提供就业岗位。
二是坚持依法行政。我们坚持把依法行政、从严治政贯穿政府工作的始终，努力推进政府工作法制化，取消了一批行政事业性收费及审批事项。严格行政执法监督，及时纠正了行政执法中出现的问题。
三是认真开展严打斗争和专项整治。加大市场经济秩序整顿力度，加强社会治安综合治理，深入开展了“严打”整治专项斗争，严厉打击“xx功”等邪教活动，强化了信访各项基础工作，保持了社会大局稳定。
(七)突出重点，绩效挂钩，狠抓工作落实
一是强化督查，确保督查实效。围绕重点工作和经济社会生活中反映比较突出的问题，健全督查制度，建立督查台帐，对农业设施建设、工业企业改制、招商引资等重点工作，建立了督导机制和每月一汇报、一督查，每季一评比的考评制度，及时明确工作标准和目标，定期通报，激励先进，鞭策后进，年终考评结合平时督查成绩，激发了各乡镇、各单位工作的积极性。二是强化经济中心，简化目标体系。对乡镇的考核，主要看重点经济工作进展情况和关键指标完成情况，既看基础，又看发展。对部门的考核，不仅看是否较好地履行了职责，更要看对县域经济发展的实际贡献，营造了干事创业、明争暗赛的良好氛围。
三、躬身实践“三个代表”，切实搞好政府领导班子建设和自身建设一是加强学习，提高政治理论水平。认真执行县政府党组学习制度，重点学习了党的十六大报告、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济知识、金融知识、管理知识、现代科技知识和法律知识。政府机关通过学习进一步增强了政治上的坚定性和思想上的纯洁性，增强了工作中的原则性、系统性和创造性，提高了解决实际问题和驾驭市场经济的能力。 www.dxs56.com
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