2、一事一议筹资筹劳情况，减轻农民负担是“三农”工作的重要组成部分。做好减轻农民负担工作，是维护广大农民利益的具体体现，是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是推进社会主义新农村建设的重要举措，也是推进和谐社会建设的有力保障。今年来，我局在深化推进农村综合改革，中央、省、市一系列支农惠农政策出台的形势下，特别在我省实施的农村一事一议财政奖补试点工作的开展，针对农民负担监管的新特点、新情况、新问题，加大了农民负担监管力度，全市农民负担进一步得到减轻。 www.dxs56.com

　　积极推动一事一议筹资筹劳，建立以奖代补的农村公益事业投入新机制。开展一事一议筹资筹劳是适应农村基层民主建设和推动社会主义新农村建设的需要，我们积极配合财政部门做好一事一议筹资筹劳以奖代补的工作。在全省一事一议以奖代补工作会议召开后，及时与财政部门联系明确各自职责范围。制定了关于进一步做好一事一议筹资筹劳管理的意见，规范了议事程序、议事范围和限额标准，根据省减负办的要求和《**省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》中第十七条：筹资筹劳原则上实行上限控制，每年人均筹资不得超过本县（市、区）农民上年人均纯收入的1%，每年每个劳动力投劳的数量最高不得超过10个标准工日。各县（市、区）筹资的具体上限标准由县级农民负担监督管理部门会同统计等部门研究提出，逐级报州（市）人民政府审核同意后公布的相关规定，各县（市）区减负办会同统计和劳动保障等部门制定了20**年筹资上限标准和以资代劳的工价标准，经**市人民政府审核同意后于20**年5月22日在**日报上及时公告，并报省减负办备案。利用各种机会，采用各种方式、方法加大宣传、培训、指导和监管的工作力度，进一步提高农民群众自觉参与议事的积极性，引导基层干部学会用民主的办法组织，把农民急需的事情办好。引导农民自愿出资出劳，鼓励社会各界捐资赞助，探索建立以政府补助资金为引导，筹补结合、多方投入、共同推进的农村公益事业建设投入新机制，严防将一事一议筹资筹劳变成加重农民负担的口子。

　　（五）积极争取农村集体经济发展壮大项目

　　为积极争取省级扶持农村集体经济发展项目，组织筛选了24个发展项目上报省厅。

　　（六）完善“数字乡村”工作。

　　按照**省农业厅和**省农村信息化建设领导小组办公室云农（经）[20**]19号文件精神要求，今年以来共组织完成了106个乡镇“数字乡村”基础信息的更新，1091个村委会的统计报表更新和1071个村委会的网页文本更新，分别占全部村委会1288个的87.81%和87.5%；6791个自然村的统计报表更新、6577个村委会的网页文本更新工作，分别占全部自然村8659个的79.7%和79.5%。新上传信息59545篇、图片84460幅。

　　（七）“农业社会化服务体系建设方面。

　　根据中共**市委办公厅《关于对加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系开展专题调研的通知》精神，为充分发挥保险功能，稳定农业生产，防范农业生产风险，提高灾后恢复能力，促进农业和农村经济发展。4月份我处就1、**市涉农方面目前的参保现状（水利工程、种植业、养殖业等方面的参保情况）。2、近3年来的赔保情况，帮助农民灾后发展生产的典型案例和成功经验，农民对于投保的积极性情况。3、目前存在的问题和差距。4、政府在农业投保方面的作用和作为，今后努力的方向和建议。开展调研。并形成调研报告报市委办公厅。

　　（八）积极认真办理人大、政协提案和市级领导批件

　　配合法规处完成政协提案4件，先后答复或办理市级领导批件2件，均按时完成。

　　（九）完成其它工作：1、协助李副书记开展招商引资工作，签定招商引资合同金额3000万元，目前正在进行固定资产评估；2、协助局办完成“**市人民政府关于实施增加农民收入翻番计划的实施意见”初稿。3、向市政府经济体制改革办公室提供“农村综合改革材料”。4、向市政协提供“我市农村土地经营承包权流转情况报告”，并配合政协开展农村土地经营承包权流转调研。

　　总之，在局党组的直接领导和关心支持下，我市农经工作按照“围绕一个中心，强化三大管理，拓展三项业务”的工作思路，认真履行职责，取得了一定成效。但由于农经工作涉及面广、政策性强、工作量大，很多深层次的问题还有待进一步解决，主要有以下几个方面：全市农经人员偏少，特别是市级的人员配置和当前的工作，明显不足；减轻农民负担的工作形势不容乐观；有的地方农村集体土地流转处于无序状态；有的村社农村财务管理混乱，集体资产流失严重；农村财务人员队伍不稳；农村财务人员素质有待提高；农村财务公开质量不高，群众监督难以到位；信访方面的主要问题是：一是存在重生产、重行业管理，轻排查、轻维稳、的现象；二是有的地方领导对信访工作不够重视；三是注重抓工作，忽视信息蔬理、加工、整理；四是有少数单位不按时上报排查信息。 www.dxs56.com

　　二、下步工作重点

　　（一）加强土地承包规范管理，确保土地承包关系长期稳定。

　　1、积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点，化解农村土地承包矛盾和纠纷。各地要努力创造条件，启动农村土地承包纠纷仲裁试点工作，不断推进仲裁工作规范化、制度化建设，提高调处农村土地承包纠纷能力，进一步稳定农村土地承包关系。

　　2、建立健全规范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包费管理、机动地管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订，健全合同档案，建立我市农村土地合同管理信息化平台，并及时调解纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益，开展全市农村土地承包纠纷仲裁试点工作。

　　3、要继续抓好土地延包的后续完善工作。妥善处理遗留问题，消除影响稳定的各种隐患。

　　4、要积极探索农村承包土地的流转机制。积极引导，加强管理，做好全市农村土地流转管理办法试点工作，确保流转规范有序。

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