（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

    此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了20**年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

     回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题:

     一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。20**—20**年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。

     二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，20**年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。

    三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。

     四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。

      二、20**年交通工作总体思路和主要目标及工作重点

      工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。

主要目标：确保20**年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。

工作重点：

    （一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。

      20**年交通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。20**年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和S102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。20**年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。 www.dxs56.com

    （二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。20**年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。

    （三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。20**年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。

     ——客运市场。20**年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。

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