（三）学习实践科学发展观，必须立足自身优势，理清发展思路，突出发展主题，明确发展重点

　　我局地处垦区西北部，具有“地理位置偏、土地面积小、水热资源少、林地资源缺”等自然环境劣势，学习实践科学发展观，必须清醒地认识我们自身存在的优势与劣势，发挥优势，克服劣势，不断创造新优势，实现新发展。

　　土地是我们的最大资源优势，我们必须变管理土地为经营土地，科学发挥土地优势，努力提高资源的使用效率和产出水平，使资源优势成为经济优势。要通过实施农业标准化，提高土地产出水平。进一步实施农业标准化提升工程，大力发展绿色有机无公害农产品，不断提高农产品的品质和质量；要通过实施两万公顷节水灌溉区建设，提高土地产出水平。进一步调整种植业结构，大上玉米、马铃薯、芸豆、亚麻、甜菜等高效经济作物，向结构调整要效益；要通过农场百栋大棚区建设，提高土地产出水平。大力发展棚室蔬菜、食用菌、花卉、葡萄等，依靠较少的土地获得较高的产出。要把土地资源利用与推进结构调整、新农村建设、畜牧发展等结合起来，利用土地资源的有效配置，实现各项工作的协调发展。

　　项目建设是我们工作的重点，各单位要把项目建设作为经济工作的龙头，积极“抢抓机遇争取项目，想方设法促成项目，提高效率落实项目，面向市场谋划项目”，要做到“遇到困难和挫折，不轻言放弃，遭到非议和指责，不轻言否定”，坚持不懈抓好项目，千方百计发展项目。

　　改革与发展是我们工作的两大主题。要不断深化以农场、管理区改革为主的各项改革，用改革促进发展，用发展保障改革。要按照半年经济工作会议要求，扎扎实实地推进畜牧发展、林业建设等“十大工作任务”的落实。

　　各单位要按照科学发展观的要求，以科学发展观为指导，进一步谋划本单位的思路，完善本单位的思路，使其更科学，更符合本单位、本部门的实际。

　　（四）学习实践科学发展观，必须坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾，全面发展。

　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面发展，就是要着眼于满足人民群众的物质文化需要，始终以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要克服单纯以经济指标衡量发展水平的观点，做到经济与政治文化社会建设的各个环节、分局与农场、发展快的农场和发展慢的农场协调发展，注重优势互补、良性互动。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现良性循环，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证九三永续发展。

　　自觉运用科学发展观研究解决现实问题，是实现科学发展的基本途径。我们要立足九三实际，更加注重为长远发展打基础，锲而不舍地抓好基础设施建设和生态环境建设，重视教育事业发展和人才建设，不断积蓄发展后劲，努力使各项工作都经得起实践、人民和历史的检验。更加注重转变经济发展方式，坚持以结构调整为主线，以科技进步为支撑，以节能减排为抓手，加快新兴特色优势产业的培育，不断强化支撑分局经济发展的产业优势。更加注重深化改革，加大体制机制的创新力度；进一步促进非国有经济发展，不断增强经济社会发展的内在活力。更加注重解决民生问题，力求每年都能为人民群众办成几件实实在在的事情；更加注重以改革创新精神加强党的建设，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，研究新情况，解决新问题，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。 www.dxs56.com

　　（五）学习实践科学发展观，必须突出以人为本，做到发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享

　　科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持以最广大人民的根本利益为本，始终坚持发展为了人民，尊重人民的主体地位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点；始终坚持发展依靠人民，充分调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性，尊重群众的首创精神；始终坚持发展成果由人民共享，完善创业富民就业惠民、社保安民的政策措施，切实做好改善和保障民生的各项工作，对九三而言，坚持以人为本，就是要把富民放在首位，以富民的目标凝聚力量，以富民的举措鼓舞人心，以富民的实绩安定人心。要在经济社会发展的各个环节，各项工作中体现和保障人民的利益，使人民群众在科学发展中得到越来越多的实惠，要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

　　我们还必须清醒地看到，基层老百姓的生活不方便的现象仍然存在，享有的公共设施数量不多、质量不高，一些地方还存在道路不通畅、住房不宽敞、改水不到位、取暖靠烧柴、就医上学难等问题，一些困难群众的生产生活条件还急需改善。要切实采取各种有效措施，加快提高群众的生活水平，提高群众的幸福指数。要加大泥草房拆除力度，确保20**年全部完成土坯房拆除任务。

　　（六）学习实践科学发展观，必须明确发展目标，强化工作机制，狠抓工作落实

　　实践科学发展观，必须明确发展目标，强化目标的引领作用,明确我们“为什么发展，怎样发展，向哪发展”。总局党委在开展深入学习实践科学发展观的过程中，构建了“跨越工程”这个载体，我局也提出了“站在新起点，实现新跨越，努力开创全新事业”这个学习实践活动载体。站在新起点，实现新跨越，就必须以更高的目标,更新的举措,更大的决心，更实的作风,奋力开创九三各项事业发展新局面;就必须牢牢把握发展第一要务不放松；就必须进一步解放思想，更新观念；就必须争创新优势，实现新发展；就必须自我加压，奋力拼搏；就必须努力造就一支高素质的干部职工队伍；就必须进一步凝聚民心、发挥民智、用好民力，最大程度地调动人民群众的积极性和创造性，共同推进九三发展新跨越。

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