2017年在全市危险化学品安全监管工作会议上的讲话
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[05-13 14:52:51] 来源:http://www.dxs56.com 领导讲话稿 阅读:8807次
(四)扎实开展“隐患治理年”活动,促进隐患治理长期化和制度化。
为落实安全生产“隐患治理年”的各项措施,20**年开展了多次专项安全检查活动,取得了明显的成效。一是深入开展化工企业安全大检查。研究制定下发了《关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《全市化工企业安全生产检查方案》、《关于全市化工企业安全检查有关事项的通知》,统一了《全市化工企业安全检查自查汇总表》、《化工企业安全检查记录》,分别由企业、县区局填写,市局统一汇总。为推动和规范化工检查与隐患治理工作,10月10日召开了全市化工企业安全检查工作会议,调度了危险化学品安全大检查开展情况,交流了隐患排查治理工作经验。全市在3个月化工企业安全检查活动中共检查企业275家,查出隐患1536处,整改1242处,共投入整改资金347万余元,加大了对重大隐患的治理力度,将检查工作真正落到实处,防止走过场。二是全面开展剧毒化学品生产经营单位的安全检查。与市公安局治安支队共同对8家剧毒化学品生产经营单位进行了一次全面检查。重点检查剧毒化学品生产经营条件是否完善,安全措施和安全制度是否落实,应急措施是否到位,剧毒品购销管理制度是否严格等。通过检查进一步查清了我市剧毒化学品生产经营企业安全管理现状,进一步强化了安全监管措施的落实。三是大力开展加油站安全专项检查。下发了《关于开展对加油站安全检查的通知》,要求各县区局对辖区内加油站在认真检查的基础上填写《加油站检查情况表》,详细记录发现的问题和隐患并及时下达指令书,督促企业整改。全市共检查加油站997家,发现隐患或问题1913处,整改完成1908处。对促进加油站落实规章制度和隐患整改措施起到了积极的推动作用,加油站安全条件进一步改善。 www.dxs56.com
20**年,还开展了硫化氢中毒安全隐患排查治理工作和醋酸酐专项检查行动。全市通过隐患排查治理活动,推动企业大大改善了安全生产条件,促进了全市安全生产形势的稳定与好转。全市20**年内实施搬迁企业5家,消除了企业安全距离不足的隐患。有3家加油站进行了HAN阻隔防爆技术改造,2家加油站安装了油气回收系统,提高了装置本质安全水平。
(五)积极推进高危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作。一是开展了高危险工艺化工企业基本情况调查工作,经调查全市有61家高危险工艺化工企业。二是召开专题会议进行部署,明确要求各县区要确定1-2家试点企业。各县区安监局在推动自动化控制联锁装置改造工作上做了大量工作,取得了一定成效。兰山区在临沂海天化工有限公司做了试点,对甲醛生产装置实行了DCS集散控制系统,既提高了安全性能,又提高了生产效率。
(六)重大危险源管理工作有了新进展。为推动危险化学品从业单位重大危险源管理工作,召开了全市危险化学品重大危险源普查工作会议,组织专家对各县区危化品重大危险源普查登记工作开展情况进行了督查。目前,全市普查登记重大危险源624处,其中生产企业144处、经营企业463处、使用企业17处。初步掌握了重大危险源的数量、状况和分布情况,建立了档案。各企业对重大危险源采取了监控措施。为加强对重大危险源的监督管理,河东区下发了《关于进一步落实重点监控治理单位安全生产责任的通知》,落实监控措施。沂水县开展了乙醛泄露事故应急救援演练,提高事故应急救援能力。临沭县采取定期检查与企业自主上报相结合,对重大危险源变动情况进行跟踪管理。苍山县要求乡镇安监办定期对所在辖区的重大危险源进行检查并每个季度上报监控情况。
总结20**年全市危险化学品安全监管工作有以下特点:一是监管责任进一步明确;二是监管形式、方法、手段更加多样化;三是监管力度进一步加大;四是工作重点更加突出;五是工作亮点明显增多;六是工作效率显著提高。以上工作成绩的取得是各级党委政府高度重视、加强领导的结果,是各级安监部门在人员少、工作繁重、责任压力大的情况下,认真履行职责,严格监管、努力工作的结果。
20**年,全市危险化学品安全生产形势一直处于平稳好转的态势,但我们一定要认清危险化学品安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状,全面认识工业信息化、产品多样化、工艺复杂化、设备高端化,给危险化学品安全生产工作带来的新矛盾、新问题,从实际出发,积极破解制约安全监管的难题。当前在危险化学品安全监管中还存在以下问题:一是国家的政策法规在企业在基层贯彻落实的比较差;二是企业从业人员安全意识淡薄,违规违章冒险作业现象普遍存在,企业岗前专业培训坚持的不够;三是企业安全管理机构不健全,有些企业没有机构,安全管理人员的素质不高,专业知识不够;四是标准化开展的力度不大,远远未达到原来的要求,一些企业达标之后不能按照安全标准化管理体系运行,仍然沿用原先的做法和管理模式;五是企业“三同时”制度执行力度不大,监管不够,新、改、扩建项目按规定申报率不高;六是对企业分类分级监管没有深化,评估结果利用不够,规范监督检查还未进行。对此,我们必须增强责任感、紧迫感,创新工作,主动积极应对,着力解决新矛盾、新问题,不断提升危险化学品安全监管水平。
二、明确目标,强化措施,确保危险化学品安全监管工作再上新台阶
今年我市危险化学品安全生产监管工作总的要求是:以落实省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(以下简称68号文件)为主线,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,加快推进企业本质安全技术改造进程,加强建设项目试生产环节安全管理,进一步深化安全标准化工作,建立危险化学品企业等级管理制度,督促企业安全生产主体责任落实,提升安全生产管理水平,努力保持危险化学品安全生产形势持续稳定。 www.dxs56.com
20**年全市危险化学品安全监管工作目标是:控制重伤事故,遏制死亡事故,杜绝较大以上事故。
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