三是基层一线的锻炼，对我市国税的基本情况、征纳现状了如指掌。担任半月分局局长已近五年，积累了丰富的基层领导、队伍管理、征管手段等较为丰富的经验，协调关系、处理突发事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局办公在胡场乡，分局的单位名称是半月，分局的党组织生活参加的是有财政、工商、地税等部门组成的一个慈化镇财贸党支部，而且3名党员6名积极分子分别在4个不同的支部参加生活，93年至我上任的97年的5年时间，分局没有一人入党，但是分局有4名同志已经递交申请书达10年以上，国税的改革当时还不能赢得地方党政的理解，而收入利益的关系就更谈不上支持了，而半月分局因所处的地理位置、名称、关系等使得每个乡镇对此都有极大的意见。几个乡镇从来没有和以前的两个分局签定任务超收奖，只要求分局完成任务，从来没有解决分局一分经费。虽然半月分局的创建任务、验收任务、接待任务十分繁重，市局从没倾斜，而分局离退休人员8名，占全局20名的40%，在这种巧妇难为无米之炊的窘况下，半月镇政府年终奖励先进纳税人，由政府发牌子，国地财三家出钱。除了半月分局外全市其他分局所在的乡镇或多或少都给了国税一定的奖励，而乡镇的奖励成为分局的主要经费来源，远远超过市局月人平150元的经费拨入。为了赢得乡镇的支持，本人经常请他们办公，为他们在经济建设、税收征管上出谋划策，征求他们在重点税源上征收管理的意见，讲解国税收入和乡镇财政的关系，通过几年的努力，所在的几个乡镇都与分局签定了收入目标责任制，4个乡镇每年兑现分局近16万元，是市局的3倍。同时分局通过报告的形式解决了党组织多头不清的矛盾，成立了分局党支部，分局建立了一套党建制度。乡镇党政从过去只闻不问，现在既闻又问，4个地方党政都派出一名分管财贸的乡镇长长期协助分局抓征收。过去重地税轻国税的现象不复存在，而从半月分局的干部选上了胡场乡的人大代表，4年时间13名同志入党等现象来看，甚至超过了地税等其他职能部门。因此在处理地方党政关系上，本人过去的工作取得了较大的收获，也积累了很多经验。

不同岗位的锻炼，锤炼了自己特有的办事风格。从实干上、口才上、写作上、创新上、思维上、协调上、解决突发事件上、管理上得到了进一步的提高和完善。形成了自己鲜明的个性，养成党性第一、事业第一、原则第一、人格第一的品质，议事待人民主公正、办事作风雷厉风行、淡薄名利、不畏权势、敢于直言、追求完美、瞻前思维、与人为善、性情豪爽、困难面前意志坚强、积极进取的性格，具备了总揽全局、独挡一面的工作能力。 www.dxs56.com

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三、从取得的成绩看，我有能力胜任这一岗位

98年我通过参加竞争上岗，担任了半月分局局长，刚上任就面对半月、慈化两个分局合并。96年原半月分局刚为成全国文明分局，出了“半月”的牌子没变，组建后新的半月分局办公地点变了，人员结构变了，工作范围变了，所有的工作要从零抓起。首要的任务就是保住半月分局全国先进的荣誉，使合并后的新分局名符其实。

收入任务上，98年分局的税源发生了严重滑坡，分局税源共减少300多万元，占97年分局实际入库1500万元的20%，仅三家企业就减少税源120多万元。90%的企业关门停产，个体户纷纷外迁停业，5个乡镇的经济倒退到80年代初期的水平，在全市所有分局中下滑最大。面对收入任务的连年增长，创建工作的要求越来越高，税源的极度枯竭，人员素质参差不齐的严峻形势，我当时没有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。上任五年，分局年年率先完成任务，仅个体税收在其它单位停止不前甚至倒退的情况下，惟有半月分局由五年前的60多万元达到去年的561万元，增加501万元，增长9.4倍，增幅全市第一，由过去全局第三位跃居第一位，仅个体税收就相当与王店、庙前两个分局的总收入之合，而五年前半月分局的个体收入只有这两分局的一半。

在机制建设上，推出了“明星岗、危机岗”，每天将干职的考核按征管质量、收入任务、考勤考纪张榜公布，硬指标量化，软指标时间化、倒扣分，每天排出名次，每月双百分考核，将股室第一名、个人第一名列入明星岗，发给股室100元个人50元奖励，最后一名进入危机岗，扣掉当月奖金，连续3个月进入危机岗的直接下岗学习，6个月仍不能上岗的退回市局，请示市局重新分工。而年终先进、优秀的评比，参照明星危机两岗获得的次数，直接将每月的干职分数汇总，不搞背靠背、不搞领导画圈等形式，谁是优秀先进，谁是末尾淘汰一目了然。

在征管改革上，大力推行集中征收、重点稽查、微机控管的模式，坚持以质量为核心的五率考核制度，率先探索了农村“银税一体化，预储代征二合一”、邮寄申报、纳税人直接到银行申报缴税、加油站铅封管理等三个模式一条经验，为县域征管改革后的边远征收积累了经验，并在全市推广.。我本人亲自撰写了涉及人事改革、队伍建设、农村国税的申报、征管改革的难点等11篇调研报告，在〈〈税务研究〉〉、〈〈湖北财税〉〉等省级刊物上发表。7次被全国有关社团邀请到会参加学术讨论，最近，省局在信息简报上，编发了半月分局率先探索的邮寄申报典型经验。20**年在省市首届征管质量考核中，在宜昌100多个湖北20**多个分局中分别获得宜昌市第一、湖北省第二的优异成绩，为宜昌市唯一的全省征管质量十佳达标先进单位。

队伍建设上，干职素质发生了质的飞跃。几年来，非党员全部向党组织递交了入党申请书，党员由五年前的5人发展到14人，由过去的25%上升到70%，大专学历由3人增加到17人，由过去的15%上升到85%，两个比例均为宜昌市第一。在文明创建上，分局连续四年获得年度考核总分第一，连年获得全局红旗单位，连续三年获得全省青年文明号，被宜昌市局授予首批“三优机关”，两年被市财委授予先进党支部，今年四月作为唯一的基层分局出席了宜昌市国税系党建经验交流会，并作了专题报告，宜昌市团委、宜昌市国税局联合发出了向半月分局学习的号召。分局先后16人次被各级政府和税务系统评为各类先进工作者，1人当选为全市国税系统唯一的人大代表，分局先后有10名同志提拔到新的单位成为主要领导或中层干部，2名被提拔为付科级领导，三名担任市局主要科室负责人，为输送人才最多的分局。

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