（三）保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着国民经济私有成分的增长 ，“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断增加。这些企业各自代表着不同的利益团体。为了捞取小团体利益，扩大自身利益，产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业老板利用se情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违法犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题；等等。另外，保卫工作还面临着企业主安全需求增加的挑战。随着个人资产的迅速膨胀，私营企业主对自身安全、家庭安全、企业安全的需求越来越高，对保卫工作提出了更高的要求。
 

企业改制对保卫工作的影响及对策（3）

三、适应新形势，探求新对策

面对企业改制为保卫工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，努力消除不利影响，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫工作形势的需要，以下几个方面的努力是十分必要的。

（一）转变思想观念，适应改革形势。这要求公安机关与保卫工作有关的 各部门与企业内部的保卫组织都应及时转变思想意识。公安机关的有关部门应该努力学习市场经济理论和现代企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政干预向依法监督指导，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务；单位内部的保卫组织由于性质发生了变化，不再是公安机关的基层组织，应及时转变向公安机关“等、靠、要”的依赖思路，尽快树立积极
、主动、独立开展保卫工作的意识，主动地把保卫工作纳入企业管理的轨道，围绕生产业务活动大胆组织实施，为企业提供一个安定稳定的发展环境。

（二）深入调查研究，为维护企业安定稳定献计献策。企业改制，各种不 安定因素必然增多，保卫工作有关部门要切实加强情报信息工作，深入企业调查研究，及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响，掌握职工群众的思想动态，对可能发生激化的因素和苗头，及时向党委、政府和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社会危害，影响企业生产的经营活动。 www.dxs56.com

（三）加强指导监督，落实防范措施。监督、指导是法律赋予公安机关在 企业保卫工作中的职责。公安机关要经常深入企业进行指导，经常与企业领导人协商安全大计、帮助企业对本单位的治安形势进行认真分析，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。同时，公安机关有关部门还要充分发挥监督职能，开展安全检查，督促各种安全防范措施的落实。对安全隐患多，安全防范措施不到位的单位，要责令其整改，确保防范措施的落实、到位，切实
增强企业自身的安全防范能力。

（四）加大打击力度，及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动，为企业提供公 平、稳定的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能，依法维护企业正常的治安秩序 和保护企业的合法权益不受到侵害。对企业坑蒙拐骗、假冒伪劣以及其他不正当竞争手段的违法犯罪活动和各种涉税案件要协同有关部门及时进行打击，为企业提供公平竞争的发展环境；对抢劫、偷盗、哄抢、诈骗以及破坏企业生产设备的案件，要快侦快破，严厉惩处，挽回损失；对改革中出现的纠缠扭闹、辱骂恐吓、报复殴打、伤害杀害企业领导的案件，要依法严肃查处，理直气壮地为改革者撑腰壮胆。同时，对侵害各种不同所有制的企业的案件，公安机关有关部门要转变思想观念，消除偏见，要同侵害公有制企业的案件同等对待，以保护生产的发展，促进经济建设。

（五）整治企业周边环境，搞好企业内部治安综合治理。公安机关有关部 门要大力整治企业周边治安秩序，着力整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，认真清理整顿暂住人口，切实做到底数清，情况明。对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延，危害职工群众。要帮助企业解决好厂社矛盾，积极疏导防范，避免引发事端，影响生产经营活动。同时，企业要认真抓好社会治安综合治理工作，落实企业内部各项工作责任制，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，确保一方平安，
为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。

参考文献：
［1］顾道先，高宪昌.经济系统多发性案件预防［M］.北京中国人民公安大学出版社，1994 .［2］郑焕祥.保卫学［M］.北京中国人民公安大学出版社，1996.
［3］公安部.国有企业治安保卫工作暂行规定.1997年10月

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