三、充分发挥工商登记职能，推动农村产业结构调整

      1、支持农村经济产业化发展。根据农业和农村经济产业结构调整、农业产业化经营的要求，从政策上积极引导、支持农民专业合作社的发展，推进农业和农村经济结构向纵深调整。一是认真落实中央有关扶持三农的政策，优化市场准入环境。对为“三农”提供服务的农民专业合作社优先办理营业执照，必要时组织力量上门服务。二是支持发展特色农业、绿色农业和生态农业的个体工商户、个人独资企业、合伙企业、私营有限责任公司和农民专业合作社，积极扶持农村个体私营经济专业户、专业村、专业乡向农产品加工、种植业以及为农业生产服务的行业拓展。三是大力扶持农村个体私营企业从事食品加工业特别是以粮食为主要原料的加工业，以及其他农副产品加工业；积极引导农村私营企业以农业科技创新为重点，投资参与农作物和畜禽良种

繁育、动植物疫病防治、节约资源和防治污染技术的研发、推广。大力支持农村以产业为龙头，以地域为基础，以共同利益为纽带，组建农副土特产品生产、加工、销售一体化的农村经济实体。支持发展以农家乐休闲度假为主的旅游观光农业，努力培养一品一业、一村一品的特色优势产业。支持发展以出口创汇为主的外向型农业企业，逐步壮大农村经济实力。

　　 2、支持农村骨干企业规模化发展。各工商所可根据实际情况确定1-2个农业产业化龙头企业作为重点帮扶对象，鼓励引导龙头企业打破所有制形式和地域限制，通过收购、兼并、参股、控股等方式，对各类农产品加工、销售企业实行资产重组，提高集约化程度，扩大生产经营规模。

      3、要通过发挥企业登记管理职能，继续支持农村发展多种所有制、多种经营形式的龙头企业，主动为龙头企业提供企业登记咨询服务，为企业登记提供各种便利措施。一是进一步深化全程办事代理制，对农民申请登记注册全部实行“快易登”服务。同时，探索更利于“三农”发展的企业组织形式，优化资产配置，使农村集体经济组织成为主权清晰、农民入股、主体多元、充满活力的市场主体。二是积极鼓励、大力支持龙头企业和乡镇企业，充分发挥联结企业与农产的桥梁和纽带作用，以多种利益联结方式，形成公司加基地加农户的经营模式，促进农业企业化和产业化进程，努力提高农业的市场化程度。三是以方便群众为第一需要，不断优化登记注册流程。在依法行政的前提下，支持企业创制品牌，扶持农村发展多种形式的经济合作组织，鼓励引导各类经济组织健康发展。完善企业登记网上互联审批平台功能，结合新《公司法》和《农民专业合作社法》的实施，调整互联审批工作程序、标准及监督机制，加强登记、审批数据的共享与使用，提高互联审批工作的标准化、规范化水平，积极推进登记注册的“全程dai办”。

      4、支持农村合作经济组织专业化发展。在有条件的农村种植、养殖专业村社，鼓励种养殖大户联合起来，走农村经济合作组织专业化道路，提高农业产业化程度。规范农业主体行为，对农村土地通过转包、租赁、入股等形式取得经营权的要依法注册登记，保护其合法权益。

      5、支持无公害农产品市场化发展。大力培育无公害、绿色食品生产基地，鼓励支持各类企业和投资者到农村从事无公害农产品、绿色食品的生产经营，对从事无公害农产品、绿色食品的生产经营者，允许试营业。在城区选择数个较大的市场、超市设立无公害农产品、绿色食品直销区，加快无公害食品推广速度，不断提高市场占有率。

      在新农村建设过程中，工商行政管理部门只有充分发挥各项职能，根据农村经济发展的现状和特点，改革内部管理体制，提高办事效率，把“服务”宗旨贯穿于工商行政管理工作的始终，采取一系列切实可行的措施努力为新农村建设服务，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正做“三个代表”的忠实执行者，不辜负党和人民赋予的历史使命

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