构建实现教育公平的中等职业教育财政制度
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[07-22 01:02:19] 来源:http://www.dxs56.com 中等教育论文 阅读:8624次
中等职业教育经费不足是教育不公平的重要原因。因此,必须加大财政性教育经费投入的总量。此外,教育经费在各级各类教育中的分配不合理是影响教育公乎的重要因素,所以,应当调整公共教育支出的结构,提高其用于中等职业教育的比重。
因为,目前中等职业学校的经费来源中,学费等收入占较大的比重,政府拨款相对其他各级各类教育所占比重来说则过小,职业教育的高成本不应该通过收取高额的学费来解决,应该依靠政府大幅度提高财政性教育经费用于职业教育的比例来解决。
(二)完善学费制度,减轻受教育者个人或家庭的经济负担
以大多数学生家庭的支付能力和教育成本的一定比例为依据完善学费制度,是促进教育公平的重要条件。非义务教育学费按生均成本的一定比例由省级政府确定,中等职业学校学费应低于普通高中。如果学费过高,很多人连进入职业学校的机会都没有,没有足够的教育机会的公平,教育公平则无从谈起。
(三)完善中等职业学校贫困生的资助体系,建立合理、全面的利益补偿机制
我国基础教育和高等教育的扶困助学体系基本建成,高等职业院校贫困生资助也已经纳入国家助学贷款政策范围,但是中等职业学校的助学制度尚未完全建立。 www.dxs56.com
中央提出,“十一五”期间要大力发展职业教育。由于国情的原因,大部分中等职业学校的贫困学生得不到有效资助,不能顺利毕业,甚至会因为贫困而不能进入职校学习。因此,完善中等职业教育贫困学生的资助体系,加大其资助力度,显得尤为重要。
随着经济体制改革的不断深化,中等职业教育的助学方式也应不断改革、调整和完善,建立起合理、全面的利益补偿机制。这项工作可以从两方面着手进行,既要加大经费投入,扩大资助覆盖面,又应不断新体制和机制,推进中等职业教育贫困生助学工作的制度建设,从而确保中等职业学校贫困生顺利完成学业,实现教育过程的公平。
(四)建立中职学校毕业生就业援助制度,完善就业准入的法规和政策,保障中等职业学校毕业生优先毕业
应切实改变中等职业学校毕业生的薪酬、待遇,为接受中等职业教育的人从社会阶层结构的较低位置流动到中上位置创造机会。中等职业教育的受教育者,目的是为了实现自己社会经济地位的提升,社会则应为每个人提供实现这一理想的便利条件,而不是处处设置障碍。
为此,应当消除各种歧视性的制度、观念,制定相关法律、法规,保障技术工人的工资随企业的效益提高而增加,不断改善企业员工的生产生活环境和福利待遇等。中等职业学校毕业生就业机会的公平、就业待遇和所得福利的公平,才是中等职业教育结果的公平。
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