三、实施中小学继续教育教师资格认定制度的建议

　　1.建立独立的继续教育教师资格认证机构

　　我国拥有世界上最庞大的基础教育教师队伍，21世纪的中小学教师的继续教育是我国教育领域内一项战略任务，所以说实施继续教育教师资格认证制度，确保继续教育师资质量是顺理成章的事。因此，国家应设立一个专门的继续教育教师资格认证机构，这个部门可以由相应的教育行政部门组织专家构成，来保障继续教育师资资格证书的有效性和公正性，如果培训单位和资格认证机构是一个单位，就很难避免一些人为因素，如私情、关系等干扰，使继续教育教师资格认定失去公证性，最终影响到组建高质量的师资队伍。在一些发达国家已有师资培训机构与教师资格认证机构各自独立、相互分离的成功经验。如英国，向中小学教师提供继续教育的主要机构有大学教育学院或教育系、高等教育学院、开放大学、教师中学、皇家督学团、教育部与教育当局，而教师资格审查权和证书发放权均在教育与技能部。

　　2.设立科学合理的继续教育教师资格认定标准

　　首先，应依据《中华人民共和国教师法》和《教师资格条例》对教师资格要求的具体规定，结合继续教育的教学特点和要求来确定继续教育教师资格认定标准。这个标准应该是多层次的，也就是针对申报者的具体情况应有不同的要求；可以是擅长理论的，也可以是擅长教学实践的。其次，这个标准是建立在一般教师资格认定的基础上，如取得高等教育教师资格证书的教师，要从事继续教育必须再通过一定的考核方可取得继续教育教师资格证书，这同样适用于优秀的中小学教师，只是他们录用的侧重点不同。因此，在实际操作中要坚持教师资格制度的严肃性、权威性和认定工作的规范性，坚持标准，严格把关，这样才能保证继续教育教师资格认定工作健康进行。另外，在严格按照法律法规政策规定审查学历条件的同时，在教育教学能力测试中，应重视对申请者实际能力的考核，重视对申请者思想品德的考察，以及身体条件尤其是心理健康的检查，对学校在编正式任教人员也要结合年度考核测评教育教学能力。 www.dxs56.com

　　3.建立开放的继续教育教师资格认定机制

　　一流的教师队伍才能实现一流的培训质量。一般来说，接受继续教育的有骨干教师、学科带头人、专家和名教师等不同层次的教师，他们对继续教育有着不同的要求。因此，除了优化继续教育教师知识能力结构外，更重要的是组建一支专兼结合、以兼为主的教师队伍。中小学教师继续教育培训对象量大面广、学习时间短、流动性大、层次不齐、课程众多、计划灵活、考核办法多样的特点，决定了继续教育师资队伍必须是专兼结合，优势互补，形成合力。从这个意义上讲，应建立开放的继续教育教师资格认定机制，对继续教育教师资格的认定对象不应只限制在某些高校或进修学校以及中小学。具体来说，就是鼓励有实践经验或理论知识的教育工作者，来充实中小学继续教育师资队伍；只要他们能通过规定的考核，就可以发给教师资格证书。这些教师既可以是大学的老师，也可以是中小学优秀的教育工作者，还可以是从事教育研究的专家、学者。对他们进行考核时，应该有不同的侧重点，根据他们的专长，有的可以侧重理论知识，有的可以侧重实践经验。这样一支层次多样，结构合理的师资队伍中的每一个成员都是一条大锁链上的一环；所有的教师都应团结一致，承担共同义务，去完成中小学继续教育这一重大任务。这支队伍不仅要师德高尚、业务精良，而且要熟悉中小学教育，不仅要有很强的教学能力，而且要有很强的教育科研能力和教学组织能力。没有这样一支队伍就很难组织好继续教育、建立稳定的教学秩序并高质量地完成中小学教师培训任务。 www.dxs56.com

上一页  [1] [2]