5. 农村中一些利益集团拉帮结社，民主人士限于矛盾狭缝之中

　　7月27日那天，在下村搞计划生育的时候，顺便把自己用奖学金置办的一些学习和生活用品以及助学金，送给黄一村里的四个品学兼优、家庭贫困的学生手中。这四个学生是前几次下村时，找村支书代为物色的，其中两个确实符合原来的标准，另外两个，个人觉得不是最佳人选，一个是与其同住一间屋子的邻居，另一个是村里另一利益集团中的一户较为贫困的人家的孩子。当我提出更换对象，找黄二村的几个孤儿时，村支书以“已经联系好”为由予以拒绝，碍于他的面子，我没有深究下去。后来，乡里的陈武鹤组织部长告诉我，村里也存在着各个利益团体，村支书分配利益时要均衡各方的利益，免得引起矛盾，不利于以后各项工作的开展。

　　这时，我想到了最近闹得不可开交的陈坑村、黄二村救灾款事件和村干部换届选举事件，在村民的信访件中也曾提到某些村干部分配利益时有所偏袒。这时我才明白过来，原来当村民们面对利益时，并不是我原先以为的那么单纯，也会变得油滑狡诈，爱耍小聪明，让人觉得恶心。

　　乡里的干部说，在农村，同姓宗亲之间拉帮结社，形成各个利益集团，是较为普遍的现象。各个利益集团明争暗斗，甚至会爆发冲突，黄二村选举时出现的混乱就是一个实例。而稍微正直一些的村干部，也常会陷入各个利益集团的矛盾冲突中，他们开展工作时，往往要考虑到各方的利益，以免让人觉得偏袒某一方，引起另一方的反感，不利于以后各项工作的开展，就像这位村支书。应该说，这些小山村麻雀虽小，五脏俱全，外面的毛病，小山村里照样存在。

　　这种问题，由来已久，暂时也想不出什么有效的解决办法。希望随着经济条件的改善，村民的文化素质提高，有一天民主化会最终实现。

　　6. 抗击5号台风“海棠”，以及关于驻村干部的一些思考

　　这次台风来的时候，有幸得到乡里领导的支持，随驻村干部上山下村，参加抗台。不过说实在的，我们除了提醒一下村民们提高防范意识，及时统计汇报所驻村的受灾情况，组织转移可能受地质灾害威胁的群众，必要时督促村干部组织村民参与自救外，我们也和平常人一样，在台风面前，靠着一时半会儿根本做不了什么。

　　不仅如此，以我个人观点看来，我们驻扎在村干部家里，给村干部带来了诸多不便(一般大村驻二人，小村驻一人，而且片长也要驻扎在辖地的一个村里)，那么几天下来，光是伙食费用，对于那些贫困家庭来说，都已是一笔不小的开销。当然，我们的干部们也都已十分节俭替百姓着想，，但是村民热情好客，长此以往，总会造成一定的负担。我还特地问了一下领导，得知乡里一直都没有就干部驻村的开销给村干部个人一些补助。对此，提几点建议：

　　第一，用人 “本村化”。有点像跨国公司的用人“本土化”策略。对于像我们这样的山区乡镇，且村民聚居区分散，路途险远，如果把台风预警通知、汇报灾情等简单的工作直接交由当地村干部来完成，便可以减少很多人力物力。这里批评一下当前一种风气，不管是县里的驻乡干部也好，乡里的驻村干部也好，不是说等台风来了，往驻地跑一趟、住一夜，就叫坚守岗位，勇于负责。扪心自问，有多少人甚至是在借此“逃避责任”，到底是来抗台，还是来添乱的。

　　第二，作为配套的，还要加强对村干部的培训，建立误工补偿机制。若第一条得以实施，那么作为配套，就要对村干部们进行必要的培训。另外，对于配合乡里抗台工作的村干部个人，应付给必要的补偿。若彻底实施了第一条，那在日后发放抗台奖金时，有必要让直接参与抗台的村干部们领取最大的份额。

　　7. 农民生产积极性不高，劳动力外流严重问题

　　在校的时候，以为中国农村的农业生产主要是缺乏科技含量，以为只要有良好的项目加以政府的优惠政策及技术支持，便可获得效益，以为农民穷了，便会奋发图强，积极地投身农业生产。但是，现在才明白，制约农村生产力发展的最棘手的问题，是农民的小农意识，是一种鲁迅先生曾提及的不思进取的惰性弊病，这次来溪下乡，恰逢省农科院的博士生导师陈建明教授带着科技扶贫项目下乡考察，且他吃住在乡里，所以经常有机会与他接触。

　　在他与乡长的谈话中得知，乡里目前的农产品主要是水稻及番薯，每逢台风季节，山洪暴发，经济损失严重，且农产品主要是自给自足的，商品化低。所以下一步乡里决定发展一些周期短、受自然灾害影响小、恢复快的短平快项目，并要充分利用起本乡的高山无污染的环境。除目前正在重点扶持的“山羊养殖”项目外，可能重点发展高山蔬菜和中药材。由于山区海拔高，温度低，所以这里的农作物生长较缓，可以推迟上市的时间，来个换季节销售，从而获得效益。而高山的特殊环境又是种植某些中药材不可多得的宝贵资源。不过如今各地种植中药材，多少有些追风的味道。

　　但真正令我有所感触的是接下来的内容。乡长和陈博导一致认为我乡的农民靠农业致富积极性不高，一方面是由于青壮劳动力大都外出务工，认为在外面不管怎么混都要比在山沟里与黄土打交道好，另一方面即便是剩下的那占总人口数不到三分之一的老弱病残，也不是十分勤快(陈博导将本地农民与外地农民比较后得出)。

　　前阶段的科技扶贫工作也不是十分顺利。由于在分配给农民项目后，开始时一次性付给的扶贫款比例过大，导致在农民高调地争取到项目后，往往没有兑现原先的承诺，没有积极地投身到生产中去，经常没有按时施肥浇水。大部分的科技扶贫项目并没有获得预期的效果，没有起到给广大农民模范带头的作用，反而挫伤了其他农民靠科技致富的积极性，还受到保守派的冷嘲热讽。这让乡长和陈博导大有上当受骗之感，没想到科技扶贫款会被“土老虎”吃掉。

　　陈博导根据以往乡村工作的经验说，由于农民群体的特殊性，想靠电视媒体或农村课堂来给农民教授先进的农学技术效果并不好，长期的探索得出的好办法是首先做好科技带头人的模范带头作用，当这些项目给他带来比以往更好的效益时，周边的农民看到了，就会主动上门向那个带头人求教经验，从而起到先富带后富的作用。不料，由于没找好带头人，在我们溪下乡这里遇到了困难。

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