4、加强党员教育管理，努力使每一名党员成为维护稳定、支持改革的模范。我们对“四种企业”的党员实行了“链条式”管理：对与企业解除劳动关系，已有新的就业单位的党员，将其组织关系及时转到新的就业单位党组织;对暂无就业单位或就业单位不固定以及已办理离退休手续的党员，将其组织关系转到居住地党组织;对党员去向比较集中的，由党组织负责集体办理;对党员组织关系暂时不能转走的，采取成立临时党支部的办法，挂靠到有关单位，使党员能够正常参加组织生活。同时建立了跟踪联系制和下岗党员台帐，做到对所有下岗党员的思想、工作明了，档案记载完整。针对企业停产关闭破产后，大量职工党员流向社区的实际，开展了“街企共建”活动，以社区党组织为核心，以社区自治组织为依托，加强对下岗职工党员的教育管理。

　　为推动“四种企业” 党建工作的顺利进行，市委在全市企业党员中提出了发挥“三个示范”、“一个表率”作用，即党委书记要为党委成员作示范，党委成员要为企业支部书记作示范，支部书记要为党员作示范，党员要为职工作表率，努力形成一级带一级，一级促一级的良好氛围。同时，在系统党员中开展了“关键任务当骨干，关键时刻当先锋” 活动，以党员的模范表率作用带动和影响广大职工群众理解改革，支持改革，振奋精神，共度难关。胜利百货商场资金少、债务大，破产重组一时难以进行。贸易办党委在摸清情况的前提下，召开党支部会议，发运党员带头集资偿还外债。支部书记徐志才一人集资16000元，副书记蔡波集资5000元，党员每人集资 2000元，还清了外债，保证了破产重组的顺利实施。这些集资款在破产结束时，用商品抵给个人，商品变卖后都有很大亏损，但没有一名党员报怨，表现了共产党员吃亏在前、吃苦在前的高尚风格中。

　　三、存在的问题及合理化建议

　　从检查的情况来看，我市在亏困关停破产国有企业党建工作方面虽然做了一些工作，但在这些企业中仍存在党组织影响力小、党员作用发挥差等问题，随着企业改革的不断深入，必然还会产生许多新情况、新问题。因此，我们建议从以下几个方面做好亏困关停破产国有企业党建工作：

　　1、建立和完善社会保障体系。一是积极筹措社会保障资金。按照企业、社会、财政’’三家抬’’的原则，凡有能力的企业，必须按时足额缴纳;对确有困难的企业，实行财政补贴。各级财政做到优先、足额安排国有企业下岗职工基本生活保障金。二是扩大社会保险覆盖面，强化基金征缴工作。加强社会保险费征缴和清欠工作，保证基金能够足额到位。三是搞好’’三条保障线’’的相互衔接。下岗职工进入再就业服务中心后，按时足额发放基本生活费;期满后仍未实现再就业的，与原企业解除劳动关系，及时办理失业登记，享受失业保险待遇;家庭经济状况特别困难的，享受城镇居民最低生活保障待遇。

　　2、充分发挥街道社区党组织的作用。一是根据下岗职工党员相对分散、情况复杂的特点，要求各街道办事处党委建立再就业党支部，指导居民区党支部对下岗职工党员进行日常教育和管理。二是发挥街道党组织在促进下岗职工党员再就业中的作用。各街道党组织积极帮助下岗职工党员转变择业观念，围绕增强街道社区便民服务功能，扶持下岗职工党员创办经济实体，引导带动下岗职工实现再就业。三是结合当前的机构改革，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在全市下岗职工党员中录用居委会干部，这样既可安置一批下岗职工党员，又可有效地改善居委会的干部结构。

　　3、加大宣传力度，创造良好舆论环境。通过宣传和报道“四种企业”党组织的典型经验和党员的先进事迹，形成关心和支持停产关闭破产企业党的工作的社会环境和舆论氛围。

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