关于仙桃市招商引资的考察报告
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[12-28 14:53:30] 来源:http://www.dxs56.com 考察报告 阅读:8250次
第三,把眼前利益与长远利益结合起来
引资与投资说到底都是利益驱动的产物。对投资者来说,投资必须有利可图,能带来丰厚的回报;对引资者来说,投资能给地方经济发展带来好处。而在投资处于卖方市场状态、投资者越来越挑剔的状况下,对引资者来说要开明引资,从长计议,仙桃市能把外商吸引来的一个重要的原因就是舍小利,求发展,善于处理眼前利益与长远利益的关系,特别当眼前利益与长远利益发生矛盾时,宁愿自己作点牺牲也不愿外商受损失。因此,吸引了包括旺旺集团、丝宝集团在内的一批知名企业。
去年6月底,他们得知旺旺集团在湖北投资的意向后,在第一时间与旺旺集团进行了联系,当了解到旺旺集团的投资条件是投资地首先要提供大型标准化厂房和污水排放配套设施后,他们立刻决定由纺织工业园区按照旺旺集团要求投资1200万元兴建一幢标准化厂房,仅三个月就把厂房建成交给旺旺集团,旺旺集团深为感动,最终决定将果饼生产项目落户仙桃。最近旺旺集团准备再投资1600多万美元,兴建三条新的生产线。
在土地这个更为棘手的难题上,仙桃更是动了很多心思。他们采取灵活变通的办法,把征地费用控制在外商能够接受的范围之内。对一些投资大的项目还采取免费配送土地的办法。如得知丝宝集团要投资兴建工业园区,他们就无偿提供320亩土地,并负责土地"三通一平"和居民拆迁,使丝宝集团大为感动。丝宝集团现已成为仙桃利税大户,仅去年丝宝集团就上交税收1亿多元,占仙桃财政收入的五分之一。
第四,把特色园区与特色乡镇有机结合起来
特色就是优势,特色就是吸引力。仙桃市近几年大做"特"字文章,一手抓特色园区建设,一手抓特色乡镇建设。
在特色园区建设上,仙桃主要是依托优势企业和优势项目,重点规划建设了"一区三园",即市经济技术开发区和市纺织工业园、市高科技产业园、市乡镇企业工业园。对这些园区采取灵活的政策给予特殊的保护和服务,产生了良好的聚集效应。
在特色乡镇的建设上,主要是鼓励乡镇根据自身的特点,形成自己的特色。如彭场镇依托该镇的无纺布生产企业到福建、广东等地招商引资,引来了41家无纺布生产企业,仅去年就有13家外地老板来投资办厂,平均每月有1家企业开工投产,使无纺布这个小产品成了大产业、大市场。去年该出口交货值达6亿元,占全国无纺布制品出口交货值的1/3,实现税收超过1000万元,成为中国无纺布制品出口第一镇。
二、关于加快我市招商引资工作的几点建议
改革开放以来,特别是近几年,通过全市上下的共同努力,我市招商引资工作取得了较大成效,积累了很多成功的经验,得到了省委、省政府的充分肯定。但同日益发展的形势相比,我们有较大差距。我们要借鉴和学习仙桃的经验,发挥我们大企业多、资源丰富、环境优美、基础条件好等方面的优势,争取在新一轮招商引资的竞争中有更大作为。
一是要牢固树立各项工作以经济建设为中心、经济建设以招商引资为中心的思想,把今年作为全市招商引资年,全方位引资,迅速掀起招商引资热潮。经济全球化趋势加快和中国入世,招商引资在区域经济发展中的作用逐步凸现出来。对此,我们应有清醒的认识。今年,我们要利用各种招商平台,特别是要借助厦门招商会、深圳高交会,认真组织各县、市区和企业参加二至三次大型投资洽谈会。每次招商会都会要排出名次,张榜公布。从现在起我们就要排出计划表,列出项目单,把县、市区和企业推上招商引资的大舞台。
二是要建立招商引资的奖惩激励机制。在目标体系方面,要建立横到底、纵到边的责任制,将招商引资的目标考核从经济部门扩大到非经济部门,从县、市区扩大到企业。在责任考核上,要实行"一把手"负责制,把"一把手"作为招商引资的第一责任人,半年一通报,一年结总帐。凡完不成招商引资任务的,应追究"一把手"的责任。
三是大力整治招商引资环境。对招商环境的整治我们要从体制和机制上入手,既要切断"三乱"的源头,又要严肃查处"三乱"现象。从体制上讲,重点是建立一个集ban证、收费、投诉于一体的综合性服务机构,赋予中心审批权、管理权和监督查处权。从机制上讲,就是要实行经济责任追究制,设置多条"高压线",对各种行为进行规范,违规的严肃查处。
四是要不折不扣地落实好各项优惠政策。去年市委、市政府制定了出台"关于进一步扩大对外开放,提高招商引资水平的意见"黄发9号,但目前落实得不够,各相关部门还缺乏相应的具体配套措施。制定政策关键在于落实。一方面,各相关部门要迅速根据黄发20XX9号文的精神,拿出操作性配套措施;另一方面,在执行政策过程中,要根据具体情况灵活变通,降低门槛,降低投资成本。
五是继续搞好开发区招商引资工作。要打好开发区招商引资这块牌,发挥开发区功能优势,以最低的成本,最优的服务来吸引国内外知名企业落户开发区。要依托区内的优势企业,建设各具特色的产业园区,如依托美尔雅建设服装工业园,依托万达建设信息园,依托海晟建设民营科技工业园。对产业园实行封闭式管理,"零费率"和无干扰式服务。
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