（三）财政形势明显好转。乡党委政府十分重视财政工作。我们在狠抓财源项目建设的同时，加强财政管理工作，全面清理和加强了预算外资金管理，强化增收节支，不断提高财政运行质量。几年来，财政收入快速增长，不仅实现了“三保”，每年还化解历史债务100多万元。乡党委政府高度重视信用环境建设，充分发挥金融服务对经济发展的支持作用，积极开展信用创建工程，榛子乡被授予宜昌市信用乡镇。目前，乡信用社存款额达到1232万元，比20**年的550万元增加 682万元，增长124 %，贷款规模达到1370万元，比20**年的537万元增加833万元，增长155 %，不良贷款不断降低，信用等级农户比率达到88%。

二、始终坚持以改革总揽全局，不断解决前进中的困难和问题，为发展提供了强大动力

四年来，我们重点抓了四个方面的改革：

（一）进一步深化了乡镇企业改革。坚持乡域经济以民营经济为主体，以“政府转让产权，企业转换机制，职工转变身份”为主要内容，大力推进企业产权制度改革，在改制形式上，坚持股份改造，转让一批；卖断产权，出售一批；依法破产，盘活一批。近年来，我们依法破产了活性炭厂，转让了马贩子坟特种养殖场；拍卖了青龙口电站、香龙山电站、青龙口纸厂，三木器厂、“五七”中学农场等，全乡所有集体企业全部转为民营。企业自我发展投资累计达到300余万元，营业收入几乎是改制前的2倍以上，一次性安置企业职工23人，偿还债务260万元。

（二）认真开展了农村税费改革。根据中央和省市县统一部署，乡党委政府坚持“减轻、规范、稳定”的目标和“三个确保”的原则，在充分调研的基础上，精心制定改革方案，抽调乡村干部100多人组织强有力的工作专班扎实组织开展了农村税费改革。我们坚持把减负作为第一目标，按照“村村减负，户户减负”的总体要求，坚持政策宣传发动到户，基础数据核实到户，自查自纠整改到户，涉及各费清退到户，优抚款项发放到户的工作要求，准确把握政策，扎实组织实施，除认真落实税改政策外，我们在全县率先取消了特产税，通过三年改革的稳步推进，全乡实现了农民零负担目标，在省考核评估中连续三年被评为优秀等次。我乡还被评为全县税费改革先进单位。同时，我们依法完善了农村土地二轮延包工作，共处理农户土地纠纷遗留36件，签定二轮延包土地合同3262户26493亩。 www.dxs56.com

（三）积极推行了党政干部职务消费货币化改革。我们对乡政府全体干部的公务交通费、接待费、通讯费、差旅费和学习考察费实行了货币化消费，按照职务分工和实际工作量等分类确定到人消费标准，全乡消费总量要求控制在前三年实际消费总量平均值下降20%以上，自20**年6月实施以来，五项费用实际支出比上年同期下降23.3%。有效降低了行政成本，改进了工作作风。同时，实行了村级零招待制度，取消了各村招待费，实行干部下村票餐票制，进一步密切了党群干群关系。

（四）稳步实施了乡镇综合配套改革。改革后，乡领导班子由13人精简到8人，政府机关全体干部实行了全员竞争上岗，双向选择，共落实在编在岗人员26人，对三名工勤人员进行了转制，实行了新的用工制度。对原经管站、财政所进行了合并，原14人同比例实行了公开、公平、公正竞争上岗，共分流8人。对原农技站、畜牧兽医站、文化广播站、环保所、水保站进行了转制，分别成立了5个服务中心，共转换职工身份17人。

三、始终坚持三个文明建设一起抓，着力建设和谐社会，为全乡社会主义现代化建设提供了强大的精神动力和智力支持

四年来，乡党委、政府始终坚持三个文明建设一起抓，着力推动社会事业的发展和进步，促进全乡政治经济社会协调发展。

（一）思想道德建设不断加强。我们紧紧围绕改革和发展大局，在全乡上下进一步破除妨碍发展的传统落后的思想观念束缚，坚持用“三个代表”重要思想教育干部群众，在全社会大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，使广大干部的思想道德素质得到明显提高，社会风气明显好转。

（二）民主法制建设进一步推进。我们充分发挥人大、政协民主监督，参政议政的职能作用，依法支持人大、政协开展工作，依法保障人大代表和政协委员的民主权益，重大决策充分征求人大和政协的意见，团结和动员各方面的力量，参与经济建设，积极支持司法部门依法行使职权，不断加强司法队伍建设；大力推进“四五”普法教育，广大公民遵纪守法意识大大增强，全面推行了村民自治，政务、财务两公开和重大事项公示制度，建立完善了村民代表大会制度，理顺了村党组织、村委会和村民代表会议三者的关系，加强了基层民主政治建设。

（三）社会事业全面发展。我们坚持物质文明、政治文明、精神文明建设一起抓，全乡社会事业取得了明显进步，计划生育基本国策得到了认真贯彻落实，“婚育新风进万家”活动促使了育龄夫妇生育观念的进一步转变，人口素质稳步提高；教育事业不断发展，新建了小学教学楼，改善了教学环境，顺利通过了省“普九”验收，完善了教师管理机制，教育质量不断提高；卫生工作水平逐步提高，修建了发热门诊，公共卫生防御体系逐步完善，广播、电视覆盖率不断扩大，手机、互联网已进入百姓家庭；科技兴乡的意识进一步增强，在农村建立了文化科技中心户，科技事业持续发展，我乡被授予“宜昌市科普进步乡镇”称号。

特别是面对突如其来的“非典”和“禽流感”疫情，乡党委、政府坚持一手抓经济建设中心不动摇，一手抓疫情防治大事不放松，全乡人民众志成诚，严防死守，乡内没有出现临床诊断病例和疑似病例，取得了抗击非典和禽流感的阶段性胜利，我乡被评为全县防治“非典”工作先进单位。

（四）社会治安综合治理进一步加强。四年来，我们坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，严格落实社会治安综合治理责任制，依拓户联责任区，积极开展“治安联防”活动，全乡形成了齐抓共管的社会治安综合治理工作新格局。依法严厉打击了“旷野窄门”等非法邪教组织，开展了“打黑除恶”，治爆缉枪等重点行动，强化了安全生产和交通秩序监管，切实维护了人民群众的生命财产安全。坚持从完善机制，加强领导入手，积极稳妥地处理突出矛盾和问题，制定了社会矛盾纠纷定期排查报告制度，进一步落实了单位“一把手”维护稳定第一责任人的责任，建立了矛盾调处机制和预警机制。对矛盾纠纷做到早发现，早控制，早处理，把各种矛盾化解在萌芽状态，化解在本地，化解在基层，营造了良好的发展环境。几年来，全乡无重大刑事案件、群体性事件和重特大安全事故。榛子乡先后被评为湖北省平安乡镇、湖北省文明乡镇、宜昌市文明乡镇，和平村先后被评为湖北省人民调解先进单位，宜昌市文明村，青龙村被评为宜昌市安全文明村。 www.dxs56.com

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