20**年以来，全市共审计802个项目单位，提出审计建议1366条，被审计单位采纳1050条，提交审计工作报告、审计信息2063篇，其中被各级领导批示和市以上新闻单位及内部信息刊物采用982篇。

    （一）加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。在预算执行审计过程中，我们密切关注预算编制的合理性、政府采购程序履行的合法性、国库集中支付的真实性、投资建设项目的合规性和效益性，并注重从机制、体制和制度建设以及管理层面提出审计意见和建议，促进政府依法理财水平的不断提高。两年来，共对91个财税部门和预算执行单位进行了审计，提出审计意见和建议244条，被审计单位积极采纳208条。对今年的预算执行审计报告，市政府领导高度重视。缪瑞林市长作出重要批示，并组织研究出台了《市政府关于调整市、区财政管理体制的通知》，对市、区财政收入分配体制进行进一步规范和调整，维护了税收征管秩序和国家税法的严肃性。在抓好预算执行审计的同时，我们普遍开展了对下级政府的财政决算审计。全市共完成40个项目单位的财政决算，提出审计建议104条，被采纳87条，有效规范了财政资金管理。

    （二）深化经济责任审计，促进领导干部权力运行不断规范。按照十七大提出的“重点加强对领导干部特别是主要领导干部经济责任审计”的要求，在坚持逢离必审的基础上，不断扩大任中审计覆盖面，并把财政财务收支审计、专项资金审计、效益审计与经济责任审计相结合，在揭露具有苗头性、倾向性问题，预防贪污腐败行为的同时，不断深化经济责任审计内容。两年来，全市共对360名领导干部进行了经济责任审计，其中任中审计136个。与此同时，我们还积极推进领导干部任中经济责任审计结果公开问责评议工作，并根据市委、市政府主要领导的批示，修订出台了《**市领导干部任期经济责任审计结果公开问责评议办法》，把问责和问效结合起来。今年，市委、市政府召开了领导干部经济责任审计结果公开问责评议会，第一次对2名市管干部进行公开问责评议，来自被审计单位中层以上干部、群众代表、行风监督员以及县区对口部门负责人等部门的100余人参加了问责评议，市委副书记、市长、市经济责任审计工作领导小组组长缪瑞林出席了会议，并作了重要讲话，对经济责任审计尤其是问责评议工作提出了更高要求，对警示教育领导干部、规范权力运行起到了较大的促进作用。

    （三）加强政府工程投资审计，促进财政资金使用效益不断提高。围绕加快“中心城市建设”和基础实施建设战略，不断加大了对政府公共工程的审计监督力度。在关注建设资金管理、使用真实性、合规性的同时，还对项目规划的科学性、投资决策的合理性和投资的效益性进行了研究分析，不断深化审计监督内容，提高审计服务层次。两年来，两年来，共完成竣工决算审计334个项目单位，提出审计建议和意见101条，被审计单位采用98条。同时，还对领导关心、社会关注的重点工程进行了跟踪审计，为领导科学决策提供了依据。如，今年我们在对市海关国检大厦跟踪审计中，与市财政局一起草拟了《**海关国检大厦建设财务管理办法》，得到了市政府常务副市长徐惠民的批示认可。 www.dxs56.com

    （四）强化专项资金审计，促进支农惠农政策更好落实。围绕十七大、十七届三中全会提出的推进农村改革发展目标，着眼于服务党政领导宏观决策，我们先后组织开展了农村新五件实事、新型农村合作医疗基金、支农资金以及雨雪冰冻救灾资金、抗震救灾等专项资金的审计和审计调查，在摸清各项资金拨付、管理和使用情况的基础上，对审计中发现的截留、挤占、挪用及虚报冒领专项资金等问题进行了严肃查处，并形成专题信息报送市领导，促进了各项惠农政策的贯彻落实。如，我们编报的《我市新型合作医疗基金结余率偏高 新型合作医疗制度有待进一步完善》、《我市世行贷款灌溉农业三期项目管理中存在的问题不容忽视》等信息，缪市长作出重要批示，要求有关部门按照审计建议迅速落实整改，完善相关制度。

    四、以构建惩防体系为手段，努力提高党风廉政建设水平

    近两年来，我们把廉政建设作为审计工作的生命线，以教育、制度、监督为主要抓手，以创建“廉洁型”机关为目标，不断健全完善“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”惩防腐败体系，确保党风廉政责任制的落实。20**年，全市审计机关全部被命名为市级“文明单位”，我局从20**年开始连续三年被评为政（行）风评议“先进单位”，树立了良好的社会形象。

    （一）加强廉政教育。一是以开展固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动，促进审计机关党风廉政建设不断深化。我们在全市开展了为期一个月的固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动，通过集中学习、深入讨论，调查研究、对照检查，总结提高、完善制度等三个阶段活动的开展，增强了全市审计人员对廉政工作的再认识，提高了拒腐防变和抵御风险的能力。二是积极开展警示教育活动。积极组织审计人员观看反腐倡廉教育片、深入洪泽湖劳改农场听犯人“现身说法”、赴市看守所参观羁押人员的日常生活，帮助审计人员算好政治、经济、家庭“三本账”，教育警示其抗得住诱惑，管得住小节，遏得住私欲，防微杜渐，警钟长鸣。三是组织开展全市审计系统“审计人廉政之歌”演讲比赛，通过身边的先进人物和典型事迹，引导教育审计人员爱岗敬业、廉洁奉公、无私风险。在省审计厅组织的全省审计系统“审计人廉政之歌”演讲比赛中，我局代表获得三等奖。四是积极参加全省审计机关“廉政之声”歌咏合唱比赛，通过全员学唱、人人参与，切实增强了审计人员对廉洁从审的认同感和责任感。在全省比赛中，我局夺得第一名。

    （二）强化制度约束。建立健全了《审前教育制度》、《现场审计执纪情况反馈制度》、《审计机关“五条禁令”》、《审计执纪情况监督回访制度》、《“阳光审计”实施办法》《审计机关执法过错责任追究制度》等，并狠抓各项制度的贯彻执行，确保审计人员严格执行审计“八不准”等各项纪律和廉政规定，规范审计行为，做到防患于未然。

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