一是进一步健全了组织领导体系。我根据人员变动情况，及时要求经贸委调整完善了市扭亏脱困工作指导小组，同时，也要求各县、市、区，市直各主管部门也对组织机构进行调整，切实加强对扭亏脱困工作的组织领导。对重点整治的21户企业，除破产销号的4户外，要求经贸委派出帮扶指导组,指导崐企业做好扭亏脱困工作方案，并认真做好方案实施工作，该项工作取得了良好的效果。

　　二是建立了目标责任考核制度。三年来，省政府每年都下达给我市扭亏脱困任务，我都及时指导、协同经贸委进行层层分解，并与各县、市、区和市直各主管部门签订了扭亏责任状，明确了各地、各部门的目标任务和责任，各县市、区也崐将指标做了分解，落实到具体企业和责任人。在市有关部门密切配合下，对重点企业进行分类并明确责任，及时反馈指标完成进度，加强跟踪考核，坚持每月调度，双月报告，年终通报。我先后多次带队深入各县、市、区和重点企业进行跟踪考核调度，有效地促进了全年目标的完成。

　　三是强化了企业的责任，建立了奖惩制度。扭亏脱困工作的主体是企业，各项指标最终要靠企业来实现。为此，我要求把扭亏脱困工作的落脚点放在企业，明确了企业经营者的责任，建立了扭亏脱困工作的奖惩机制。凡列入重点综合整治的企业，要整顿调整好领导班子，对不合格的坚决予以撤换;对扭亏脱困工作成效显著，扭亏为盈或减亏幅度大的，给予表彰和奖励。两年多来，在21户重点扭亏企业中，我建议市委、市政府对5户企业的领导班子进行了调整;对二纺机厂、圣泉集团滁州酿酒厂、来安化肥厂、定远化肥厂、凤阳酒厂、全椒儒林酒厂等6户扭亏脱困成效显著的企业进行了表彰，有效地推动了企业经营状况的根本好转。

　　四是加强服务，为企业扭亏脱困创造良好的外部环境。去年，我们结合“大讨论”，我协同经贸委负责同志努力在体制、制度和工作上构建齐抓共管，全力改善企业扭亏脱困的外部环境的有效机制;进一步加大“三乱”治理力度，对重点脱困企业实行重点保护;积极为脱困企业争取政策支持，全方位为企业松绑。近两年来，我们积极为企业争取封闭贷款，争取省市两级财政贷款贴息，为企业扭亏脱困起到了积极的作用。 www.dxs56.com

　　6.坚定信心，大力加快国有企业改革的步伐

　　以制度创新为重点，全力推进国有大中型骨干企业建立现代企业制度。

　　我市列入省考核的建立现代企业制度210户大中型骨干企业中有12户。为此，我始终坚持以制度创新为抓手，以实现股权多元化为目标，全力推进大中型骨干企业的公司制改革。扬子集团通过债转股，使资产负债率下降了34%，同时更重要的是实现了扬子集团的股权多元化;定远盐矿、天岛啤酒厂、明光酒厂、来安酒厂等均以制度创新为突破口，完成了公司制改造。到目前为止，我市已有8户国有大中型骨干企业按《公司法》要求，构建了现代企业制度，实现了三分之二的目标。

　　以资产重组为抓手，进一步加大招商引资工作力度。

　　我始终把招商引资，推进资产重组作为工业结构调整的重中之重来抓，并分类指导、多管齐下，盘活存量，优化增量。去年，根据市政府的指示精神，由我牵头负责，组织全市部分骨干企业参加了新疆贸易洽谈会。同时我积极主动通过多种信息媒体发布招商项目信息，多渠道的、广泛的与国内外客商进行接触洽谈，取得了较好地成效。经过艰苦努力，自去年以来，新增外商投资项目11个，有6户三资企业扩大了投资规模，引进、新增外来投资5.3亿元。市制药厂通过依法破产，有效资产被南京斯威特公司收购;华宇集团通过政策性破产，剩余资产被江苏万翔集团收购;百货大楼利用闲置的营业大厅与上海日欣超市合资重组;五交化公司与安徽商之都联营等。通过资产重组，盘活存量资产近亿元，近4000名职工得到了有效安置。一批重组后的企业不仅成为我市新的经济增长点，而且带来了先进的经营管理模式，实现了资产重组与制度创新、技术创新、管理创新的有机结合。

　　以产权制度改革为核心，积极稳妥地做好国有中小企业的改制退位工作。

　　按照省里要求，我市列入改制退位的企业有116户。为了积极稳妥地抓好改制退位工作，我提出了因企制宜、一厂一策、分类指导、逐步推进的原则，指导经贸委在全市选择了24户企业进行试点。同时，我积极组织人员到外地进行了学习、调研，大胆借鉴外地的成功经验，并将江苏、武汉等地关于国企改革的政策、措施汇编成册，以文件的形式下发到各县、市、区和市直有关部门，我先后两次带队深入各地进行跟踪调度。由于本人全心投入，积极参与，并通过多方面的一致努力，全市共有12户企业分别采取破产、股份制、租赁、承包经营等形式，退出国有序列或不再占控股地位。另外，扬子客车厂和扬天公司的经营者控股或持大股，以及其他试点企业的改制工作，也均有不同程度的进展。

　　7.加大投入，推进技术进步

　　在实际工作中，本人极力实施技术创新工程，推进结构调整取得得了一系列成效。具体开展工作如下：

　　一是以推进企业技术中心建设为重点，加强以企业为中心的技术创新体系建设。为帮助企业技术中心提高技术开发能力，我亲自或多次派人跑省汇报，经过不懈努力，为扬子集团等3家技术中心争取到省资金支持。目前，这些企业的技术中心已成为提高企业技术创新能力、推进结构调整、提升企业生产技术水平的重要力量。

　　二是以实施产学研联合开发工程为途径，大力推进科技与经济相结合的技术创新机制。进一步加强了与有关高校、科研院所的联系，巩固了合作关系，去年，在我的建议下，市政府领导邀请德国国际生物物理研究所生物光子实验室顾樵博士来我市进行了项目考察、洽谈。二纺机厂、华能人造板公司等已签订了环保设备生产、生物光子技术应用与开发等合作项目。

　　三是以实施国家和省重点技术创新项目为抓手，着力培育新的经济增长点。与此同时，本人十分重视加大技术改造力度，增强企业发展后劲问题，具体协同和带领市贸委开展工作如下：

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