xx县招商引资工业企业发展现状的调查
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[10-15 19:14:29] 来源:http://www.dxs56.com 调研报告 阅读:8436次
3、企业管理是企业发展的又一瓶颈。对于企业来说质量是生命,管理是效益。管理关系到企业的发展前途甚至关系到企业存亡。在调查中发现,除了湖南拓普公司、克明面业等少数公司企业的管理模式先进,适应现代企业发展的要求,许多企业都是家族式管理,管理模式落后,缺少管理人才,钳制企业发展。特别是一些由家庭作坊发展而来的企业,在管理上更加跟不上来,难以适应现代企业发展要求。如丽华面业等企业老板坦言,依靠家族和特殊优势将企业做大后,由于自己缺少现代企业管理知识,和相对管理人才较少等因素限制,企业规划决策和经营管理渐渐感到吃力;同时,家族式管理在企业发展状大后,家族式管理的蹩端暴露无遗,导致企业制度难以建立、企业管理不规范、中高级人才引不来、留不下,对企业的进一步发展有遏制作用,难以继续发展。20**年乌嘴乡引进一家企业“湘家人”熟食加工企业是典型的家族式管理,在20**年、20**年做得十分的红火,由于家族管理缺乏管理人才,没有战略眼光,管理混乱,很快经营不善,每况俞下,不久停产歇业,至今没有启动。提高企业的管理水平,引进中、高层管理决策人才是企业发展又一重要任务。
4、企业之间用工的无序竞争,造成企业成本增加,管理混乱,是企业的又一难题。调查中发现,同行业企业之间不惜抬高工价或提出其他优惠条件,抢挖管理人员和争夺熟练工。抬高了企业成本,造成工人流动过快,扰乱了正常的生产秩序,管理上混乱,损害了企业利益,甚至影响整个行业经济的健康发展。这种现象在纺织业之间、农产品加工业之间较为严重。是有关企业发展的又一个难题。 www.dxs56.com
5、其他制约企业发展的因素。一是有关部门的行业政策制约了企业的发展,如企业扩大规模用地,必须通过省国土部门的调规、审批,大型电力增容必须通过省市电力部门审批等等。二是企业周边环境,影响企业和发展,如福十二槟榔新厂,由于周围村民的影响,不能正常给、排水,影响正常生产。三是同一行业多个企业发展,形成原材料等资源、销售市场的争夺。对企业形成更大规模有困难。四是有部分乡镇的工业园区,交通问题成为企业发展制约因素。五是有部分企业缺乏健全的制度与科学的管理机制,经营行为、决策行为缺乏科学指导性等,导致企业发展要么“小农意识”浓厚,经营过于保守、安于现状;要么“冒进、投机”思想严重,经营过于激进,盲目跟风,造成产业结构、产品结构不合理。难以承载企业风险。
三、进一步加快工业企业发展的建议
1、进一步营造良好的投资环境。近年来,我县投资环境进一步优化,各级各部门服务意识进一步增强,但在调查中仍然有企业反映,有个别部门存在办事拖拉等现象,影响南县政府形象。一是强化服务意识。从县级领导到普通干部都要树立主动服务的观念,多关心企业的困难及时为他们排忧解难,对企业不能说“不”,只能说“如何去办”,对企业反映的问题,职责内的马上办,职责外的协助办,一时解决不了的要向企业主解释清楚。二是加快行政审批制度改革,全面清理行政事业性收费项目,取消不合理收费。三是建立企业代表定期评议执法部门制度。建立企业代表定期评议执法部门工作制度,每半年度按区域或行业组织企业主对经常与企业打交道的部门、执法单位进行评议,促进这些部门和工作人员改进工作作风,强化服务意识,严格依法办事,提高文明执法水平,形成改善投资环境的促进机制。
2、选择性招商引资。借沿海产业转向内地的契机,利用我县优惠政策、良好环境、优势资产、优质服务,通过招商引资,有选择性的引进一批科技含量高、能耗低、污染小、产品附加值大的朝阳企业,势力雄厚的大企业。深度调整和优化我县工业产业结构。
3、进一步抓好经济开发区建设。突出发展“南北两级”工业园区,将经济开发区打造成为我县经济发展的强大引擎。一强化服务,营造优良环境。力求在人才引进、土地使用、税费缴纳等方面,对企业投资者以最大的放宽和优惠,从而吸引更多的客商来投资兴业。牢固树立“一切困难留给政府、一切便利留给客商”的服务理念,切实为企业提供优质服务。二是协调关系,整合资源。要做好水、电、路等基础设施的建设,并理顺好周边环境。如何充分利用资源,实现园区内设施、资源共享,达到企业、政府双赢或者多赢是一个值得研究的课题,正在洽谈的某企业准备和拓普公司共享环保设施,为我们提供了解决问题的一种新思路。三是完善规划、强化功能。对经济开发区实施动态管理,分类指导。通过政策引导、招商引资和产业协作,提升园区经济发展的规模和质量。
4、加大资金支持力度,拓宽融资渠道。一是加强引导。引导银信部门将信贷资金定位在中小企业层面上,提高对民营经济信贷支持的比重,对规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的重点企业给予重点倾斜。二是加强银企联系,建立企业信用体系。由政府组织银信部门和企业之间联系会议,对经济发展、企业发展、金融风险等问题进行研究探讨,逐步建立企业信用评估机制,保证信贷资金安全,企业得到银信部门支持,迅速发展壮大。以信用创建为载体,实行信用等级评定制度。银信部门根据企业信用等级发放贷款支持企业。三是积极探索其它融资方法,支持有条件的企业直接从资本市场筹措资金,引导风险投资基金创立和运行,鼓励中小企业建立互相担保基金等,鼓励居民合伙、入股,允许企业职工入股,形成中小企业融资的多种渠道。
5、扶持一批重点企业。形成带动作用。建议按行业、规模、知名度、科技含量等综合指标筛选出一批的重点企业予以扶持,促使其尽快做大做强。发挥他们的带动作用,同时,使产业链拉长,形成产业集聚,实现区域协作经营。 www.dxs56.com
6、加强企业家队伍建设,提高管理水平。关键是提高企业决策者的水平。一是知识水平。努力创造条件,组织企业家参加有关经济学、企业经营管理学、外贸、法律等知识讲座或培训班,或进入高校短训班学习,以拓宽知识,提高理论水平。二是管理水平。提高企业家管理水平,增强企业家的爱才、用才意识,实现由家族式管理向现代企业制度管理转变。只有靠完善的制度约束人,有效的机制激励人,丰富的文化凝聚人,才能调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,提高企业综合竞争力。三是经营水平。提升企业家的经营水平,关注资产经营、资本经营决策,提高对市场分析和预测的能力。才能在市场经济的大潮中独领风骚。
7、组建行业协会,形成势力雄厚的集团公司。在比较成熟的行业,如挂面、纺织、食品加工等行业可以尝试成立南县协会,避免在用工、管理人才和产品价格等方面形成恶性竞争,避免企业内耗过多,阻碍了企业良性健康的发展。建立行业经营守则,主动调节、规范市场竞争行为,引导企业依法经营,自觉遵守市场经济规则,恪守商业道德,共同维护行业信誉和整体形象。待条件成熟后,整合资源,形成大的集团公司,在市场经济的大潮中,共同抵御企业风险,使我县工业企业健康良性的发展。
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